
Uruguay volverá a ocupar un lugar central en la agenda internacional del Mercosur al convertirse en sede del primer Foro Empresarial entre el Mercosur y la Unión Europea (UE), un encuentro sin precedentes que reunirá el próximo 2 de diciembre en Maldonado a empresarios, inversionistas, autoridades gubernamentales, organismos financieros y representantes del sector productivo de ambos bloques. La iniciativa, impulsada por el Gobierno uruguayo durante su Presidencia Pro Témpore del Mercosur, busca transformar el histórico acuerdo comercial alcanzado entre ambas regiones en proyectos concretos de inversión, generación de empleo, innovación tecnológica y desarrollo productivo, marcando el inicio de una nueva etapa en las relaciones económicas entre Europa y América del Sur.
El anuncio fue realizado por el ministro de Relaciones Exteriores de Uruguay, Mario Lubetkin, durante un encuentro con representantes de las principales cámaras empresariales del país, en el que presentó las prioridades que impulsará Montevideo durante el segundo semestre de 2026 al frente del Mercosur. La estrategia del Gobierno uruguayo apunta a acelerar la implementación práctica del acuerdo con la Unión Europea y convertir al bloque sudamericano en un actor más dinámico dentro del comercio internacional, fortaleciendo al mismo tiempo los vínculos con nuevos socios estratégicos.
Del acuerdo político a los negocios concretos
Lubetkin explicó que el principal objetivo del foro será reunir en un mismo espacio a empresarios europeos y sudamericanos para convertir los compromisos diplomáticos alcanzados durante más de dos décadas de negociaciones en oportunidades reales de negocios.
Según señaló el canciller, la intención es que el encuentro no se limite a un intercambio institucional, sino que funcione como una verdadera plataforma para el desarrollo de inversiones, asociaciones empresariales, transferencia tecnológica y creación de empleo.
«Nunca se hizo nada parecido. Es la señal que queremos dar a nuestros ciudadanos, tanto del Mercosur como de Europa, de que este es un acuerdo concreto. En esa reunión tiene que haber negocios, política de inversiones y el inicio de una forma de bajar a tierra tantos años de discusión», afirmó Lubetkin.
El ministro agregó que Uruguay trabaja para que este foro empresarial sea mucho más que un evento aislado y se transforme en el primer mecanismo permanente de cooperación económica entre ambos bloques.
«Estamos haciendo todos los esfuerzos posibles para que el primer mecanismo oficial de acción entre la Unión Europea y el Mercosur, que inicialmente podría realizarse en Bruselas, tenga lugar en Uruguay, en el marco de este encuentro.»
De concretarse esa iniciativa, Uruguay pasaría a convertirse en el primer país sudamericano en albergar una instancia oficial destinada a coordinar la implementación económica del acuerdo birregional.
Un acuerdo que comenzó a mostrar resultados
El foro empresarial llega en un momento particularmente significativo para ambas regiones.
Tras más de 25 años de negociaciones, el Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y el Mercosur comenzó a aplicarse de forma provisional el 1 de mayo de 2026, iniciando un proceso gradual de reducción arancelaria que beneficiará aproximadamente al 91 % de las exportaciones del Mercosur y al 95 % de los productos europeos.
Durante sus primeras semanas de vigencia ya comenzaron a registrarse señales positivas.
Brasil informó recientemente que sus exportaciones hacia Europa aumentaron alrededor de 10.000 millones de reales, equivalente a un crecimiento del 26 % respecto al mismo período del año anterior.
Uruguay también comunicó un incremento en sus exportaciones hacia el mercado europeo y prevé que el nuevo escenario favorezca especialmente a sectores como la carne bovina, los productos lácteos, la celulosa, el arroz, la industria forestal, los servicios tecnológicos y la economía del conocimiento.
Para el Gobierno uruguayo, estos primeros resultados demuestran que el acuerdo comienza a producir beneficios concretos y justifican la organización de un foro orientado a acelerar nuevas inversiones privadas.
Maldonado busca consolidarse como puerta de entrada para las inversiones europeas
La elección de Maldonado no fue casual.
El departamento concentra una parte importante de las inversiones inmobiliarias, turísticas y de servicios de Uruguay y posee una infraestructura hotelera y de convenciones capaz de albergar eventos internacionales de gran escala.
Además, la cercanía con Punta del Este, uno de los principales centros empresariales y financieros de América Latina durante la temporada estival, convierte a la región en un escenario ideal para promover encuentros entre inversionistas europeos, empresarios del Mercosur y organismos multilaterales de financiamiento.
El Gobierno considera que el foro permitirá proyectar internacionalmente la imagen de Uruguay como un país estable, con seguridad jurídica, reglas claras y un ambiente favorable para los negocios.
Una agenda internacional cada vez más amplia
Durante la presentación, Lubetkin repasó los principales avances alcanzados por el Mercosur en materia de inserción internacional.
Además del acuerdo con la Unión Europea, destacó la reciente conclusión de las negociaciones con la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA) —integrada por Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein— y el inicio de conversaciones con los países miembros del Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP).
Asimismo, confirmó que continúan abiertas las negociaciones comerciales con Canadá, India y Emiratos Árabes Unidos, mercados considerados estratégicos para diversificar las exportaciones del bloque y reducir la dependencia de destinos tradicionales.
Según el canciller, el objetivo es construir un «Mercosur de nuevo tipo», más flexible, competitivo y con mayor presencia en el comercio mundial.
Brasil fortalece el FOCEM con un aporte histórico
Otro de los anuncios relevantes realizados durante la reunión fue la confirmación del aporte extraordinario que realizará Brasil al Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (FOCEM).
Lubetkin informó que el Gobierno brasileño contribuirá voluntariamente con 1.000 millones de dólares, distribuidos en aportes de 100 millones de dólares anuales durante diez años.
El FOCEM constituye el principal instrumento financiero del Mercosur destinado a reducir las asimetrías económicas entre los países miembros mediante el financiamiento de proyectos de infraestructura, integración física, innovación tecnológica, desarrollo productivo y fortalecimiento institucional.
Uruguay y Paraguay, por su menor tamaño económico, han sido históricamente los principales beneficiarios de este mecanismo, que permitió ejecutar carreteras, puentes, redes eléctricas, centros fronterizos, obras sanitarias y proyectos de desarrollo regional.
El foro será la antesala de la Cumbre del Mercosur
El encuentro empresarial del 2 de diciembre marcará el inicio de una intensa semana diplomática para Uruguay.
Los días 3 y 4 de diciembre se celebrará la reunión del Consejo del Mercado Común (CMC), integrado por los ministros de Relaciones Exteriores y de Economía de los Estados Parte.
Posteriormente tendrá lugar la Cumbre de Presidentes del Mercosur, donde los jefes de Estado analizarán la evolución del proceso de integración regional, la implementación de los nuevos acuerdos comerciales y la agenda internacional del bloque.
De esta manera, Maldonado y Uruguay concentrarán durante varios días la atención política y económica del Mercosur, la Unión Europea y de numerosos actores del sector privado.
Un paso hacia una integración con resultados tangibles
La organización del primer Foro Empresarial Mercosur-Unión Europea representa un cambio de enfoque dentro del proceso de integración regional. Después de décadas en las que las negociaciones estuvieron dominadas por aspectos diplomáticos y jurídicos, el desafío ahora consiste en trasladar esos acuerdos al terreno de la economía real.
Para el Gobierno uruguayo, el éxito del encuentro se medirá por la capacidad de generar inversiones, asociaciones empresariales, transferencia tecnológica y nuevos proyectos productivos que beneficien tanto a las economías del Mercosur como a las empresas europeas.
Si las expectativas se cumplen, el foro de Maldonado podría convertirse en una cita permanente dentro de la agenda birregional y consolidarse como uno de los principales espacios de diálogo económico entre Europa y América del Sur, fortaleciendo la integración del Mercosur en un escenario internacional cada vez más competitivo y multipolar.
ACERCA DEL CORRESPONSAL
GILSON DANTAS CARMINI
Gilson Dantas Carmini es periodista brasileño, presidente y editor en jefe de Prensa Mercosur. Especializado en integración regional, geopolítica y derechos humanos, desarrolla una destacada labor en el ámbito de la comunicación internacional.
Posee un Máster en Desarrollo y Cooperación Internacional y mantiene una amplia red de relaciones profesionales, académicas y diplomáticas en América Latina y Asia.
Entre sus reconocimientos destacan el Micrófono de Oro de la Asociación Nacional de Locutores de México (2021), el Doctorado Honoris Causa de la Universidad Internacional México Blanco (2020) y el título de Amigo de la Niñez y la Adolescencia.
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