Los guaraníes del Mercosur: una lengua viva en el silencio institucional».

Análisis sociolingüístico y geopolítico de idioma mas hablado y menos reconocido del bloque sudamericano.

I. Introducción: la paradoja de la guaraní.

Dentro del Mercosur —este conglomerado económico que congrega a Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y, a diferentes niveles, a Bolivia y Venezuela— se encuentra un idioma que desafía cualquier lógica institucional. Alrededor de 10 a 12 millones de personas en siete naciones sudamericanas la hablan. Ha sido lengua oficial de Paraguay desde 1992, y cooficial en Corrientes, provincia argentina, desde 2004, además una de las 37 lenguas oficiales de Bolivia desde 2009, y también oficial en Tacuru, municipio brasileño, desde 2010. En 1995 se la declaro «lengua histórica del Mercosur» y formalmente se la incluyo como «un idioma del bloque» por la Decisión 35/06 del Consejo del Mercado Común en 2006, con la ratificación de los presidentes en 2007.
A pesar de todo esto, la guaraní prácticamente desaparece en las instituciones del Mercosur. Traductores oficiales no existen, documentos en guaraní no se publican, intérprete no se emplean en las cumbres presidenciales, y no esta presente en las paginas web del bloque. Se trata, conforme a la opinión del antropólogo paraguayo Tadeo Zarratea, de un escenario de «apartheid lingüístico»: el idioma de la mayoría es forzado al silencio por minorías que ostentan el control.

Este escrito explora tal paradoja observándola desde ángulos históricos, sociolingüísticos y geopolíticos. Analizamos el motivo por el cual el guaraní perdura vibrante en los hogares y las calles, pero queda inerte en las esferas burocráticas del Mercosur.

II. El Guaraní: Un Idioma Ancestral Que Sobrevivió la Conquista.

2. 1. Raíces y Propagación Antes de la Colonia

El guaraní forma parte del gran tronco lingüístico tupí-guaraní, una de las ramas de mayor alcance en Sudamérica. Aun antes de la venida de los europeos, sus hablantes se diseminaban desde el Caribe hasta el Río de la Plata, allende la Cordillera de los Andes. Su crecimiento territorial no provino solo de batallas militares, sino también de un evento social destacable: el guaraní se erigió como idioma común en la zona, adoptado por grupos étnicos variados como vehículo de entendimiento mutuo. Al tiempo que los españoles fundaron Asunción en mil quinientos treinta y siete, ellos se hallaron con una sociedad donde el guaraní ya era principal. De distinto modo que en otras partes de América, donde la conquista de las lenguas fue casi completa, en el Paraguay colonial, el guaraní no sólo perduró, sino que también se mezcló con el español, produciendo el singular fenómeno del bilingüismo paraguayo —y la variante dialectal conocida como jopara o jehe’a, una mezcla vibrante de ambos idiomas que es un reflejo de la historia del país.

El milagro paraguayo: la sola población no indígena que adopto una lengua americana

El científico de las lenguas Tadeo Zarratea apunta un evento sin parangón en la historia americana: la gente paraguaya es la sola gente no indígena de América que ha adoptado una lengua indígena como si fuera la suya propia. Esto no es una lengua confinada a reservas indígenas ni a un dialecto rural de baja importancia. El guaraní paraguayo es hablado por la totalidad de la gente nacional, a través de todos los estratos sociales, sin barreras físicas o de raza. Según la cuenta del dos mil dos, el guaraní era la lengua principal del ochenta y cinco punto noventa y tres por ciento de los paraguayos, en tanto que el castellano lo era únicamente del once punto once por ciento. Los datos más frescos de la Encuesta Permanente de Hogares 2023 hacen patente esta tendencia: el 31,6% domina el guaraní, el 29% el español, y un notable 36,7% se desenvuelve en ambos. Esto significa que el guaraní es, sin lugar a dudas, la lengua predominante en los hogares de Paraguay.

III. Una huella territorial que cruza fronteras

El alcance del guaraní se extiende considerablemente más allá de las propias fronteras paraguayas. Su eco en el Mercosur forja un corredor lingüístico que traspasa límites geográficos, tejiendo lazos entre diversas comunidades:

Argentina: Dentro de las provincias del noreste, abarcando Corrientes, Misiones, Formosa, Chaco y Entre Ríos, se calcula que un millón de almas hablan guaraní, un número que incluye a inmigrantes paraguayos residentes en el área metropolitana bonaerense. Corrientes, de hecho, fue vanguardista al concederle el título de «lengua oficial alternativa» en el año 2004, y desde 2007 su Constitución Provincial ostenta una versión en guaraní.

Brasil: En el estado de Mato Grosso do Sul, localidades como Tacuru (la cual oficializó su uso en 2010) y Paranhos (en vías de ello) le otorgan reconocimiento al guaraní. Las comunidades nativas guaraní-kaiowá y guaraní-ñandeva conservan vivos sus dialectos, a pesar de la embestida constante del avance agroindustrial.

Bolivia: La Carta Magna del Estado de 2009 proclama la oficialidad de 37 lenguas, entre ellas el guaraní, que es la lengua materna de aproximadamente 100. 000 individuos en el Gran Chaco, área limítrofe con Paraguay.
Uruguay: Antiguamente, el guaraní se alzaba como el idioma prevalente en la Banda Oriental en épocas coloniales. Hoy día, su huella es escasa, mas perdura como un símbolo: un testimonio de que el guaraní, en su momento, dominaba toda la cuenca del Plata.

IV. Reconocimiento oficial: un camino de compromisos postergados.

La trayectoria del guaraní en Mercosur se caracteriza por progresos formales contrastando con estancamientos prácticos:
1992: Paraguay marca un hito regional al consagrar el guaraní como idioma oficial en su Carta Magna. Este país latinoamericano es pionero en otorgar estatus constitucional a una lengua aborigen.
1995: En la II Asamblea Especializada de Cultura del Mercosur, desarrollada en Asunción, se proclama al guaraní como «una de las lenguas históricas del bloque». Se trata de una distinción honorífica, desprovista de aplicaciones legales concretas.
2006: El Consejo del Mercado Común promulga la Resolución 35/06, que «integra el guaraní como una de las lenguas oficiales del Mercosur». No obstante, el Artículo 2 estipula que «las lenguas de trabajo en el Mercosur serán los idiomas oficiales estipulados en el Artículo 46 del Protocolo de Ouro Preto» —osea, español y portugués. El guaraní, por ende, permanece como lengua reconocida mas no de labor.
2007: Los mandatarios aprueban la Decisión 35/06. Pero, como apuntala el Memorial da América Latina, «su empleo como tal aun demora porque su admisión como idioma de trabajo nunca se especifica».
2014: El Parlamento del Mercosur (PARLASUR) sanciona la utilización del guaraní en asambleas y escritos. El representante paraguayo lo describe como «un acontecimiento crucial». Sin embargo, la aplicación real nunca arriba: faltan pautas de traducción, no hay formación de empleados, y no se asignan fondos.
2026: Tras casi veinte años de la Decisión 35/06, el guaraní aún es una palabra perdida dentro de las entidades del Mercosur. Los escritos formales, las minutas de juntas, los avisos de prensa, las páginas web y los sitios sociales del grupo transitan tan solo en español y portugués.

V. La imposición cultural y el aislamiento idiomático.

Para pillar el mutismo institucional del guaraní, uno debe irse al concepto de colonialismo cultural, ideado por el lingüista Tadeo Zarratea. Este suceso, explica él, «aleja mentalmente a la gente tanto como para quitarle sus propios intereses; deforma su ser y la lleva a negar su esencia».

En Paraguay, el colonialismo cultural actúa con una dureza especial. La gente que maneja el poder político, económico y judicial no es una vieja casta de raíces europeas; la mayoría habla guaraní como primera lengua, son gente del campo o del pueblo que avanzó en la vida. Pero, una vez con el mando, repiten el modo de pensar de los que hablan castellano que en el pasado los dejó afuera.

Zarratea llama a esto «apartheid lingüístico». De acuerdo al censo del 2002, 776.092 paraguayos solo hablaban guaraní, sin saber castellano. Esta gente, dice el lingüista, «vive como si fueran de afuera en su propio lugar, dominados por un gobierno que no usa su idioma». Es como, él añade, «una guerra sin cuartel donde los que sufren y los que hacen sufrir son de la misma nación». La paradoja se ve en el Mercosur. Este bloque, que proclama ser un proyecto integrador único, adopta la misma práctica de exclusión en su nivel oficial: aunque el guaraní se reconoce oficialmente, las comunicaciones solo suceden en las lenguas de las viejas colonias. El guaraní, idioma de la mayoría de los habitantes del bloque, se ignora en los foros donde, supuestamente, dicha mayoría debería tener voz.

VI. El guaraní en el mundo digital: luchando y adaptándose

Pese a la indiferencia oficial, el guaraní demuestra un dinamismo cultural sorprendente en la era digital. Google añadió el guaraní a su traductor en 2022, un gesto significativo que marca su alcance internacional. La Wikipedia en guaraní (Vikipetã) sigue expandiéndose. Plataformas de redes sociales se desbordan con creaciones en guaraní: humor gráfico, canciones, poemas, y noticias de la gente común. La Academia de la Lengua Guaraní, establecida por ley en 2010, se esfuerza por unificar y actualizar el idioma.

El jopara —esa combinación de guaraní y español que durante años se criticó como «habla defectuosa»— ha sido reivindicada por jóvenes como una afirmación auténtica de su identidad. El lingüista Ramón Galeano quien es el fundador del Ateneo de Lengua y Cultura Guaraní, sostiene firmemente que «la educación debe ser la herramienta que nos ayuda a discernir precisamente qué es el guaraní y cómo se debe hablar correctamente y asimismo qué es el castellano y cual debería ser nuestra manera de hablarlo».

Esta notable vitalidad contrasta muy fuertemente, de hecho, con la clara inercia institucional observada. Siendo asi que, mientras que el guaraní experimenta un crecimiento en los ámbitos domésticos, en las calles y en las pantallas, las instituciones del Mercosur permanecen operando como si Paraguay fuese un país estrictamente monolingüe y de habla hispana lo cual, mirando las estadísticas, es francamente una falsedad.

VII. Sugerencias para acabar con el silencio.

La inclusión plena y total del guaraní en el Mercosur representa mucho más que un simple capricho de carácter cultural o un gesto meramente folklórico: se trata de una imperativa necesidad democrática. Un bloque que verdaderamente aspira a una integración sincera y profunda no podría jamás construirse sobre la base de la exclusión lingüística que afecta a la vasta mayoría de sus ciudadanos.

Las acciones que mínimamente son esperables y exigibles incluyen ineludiblemente lo siguiente:
La designación oficial del guaraní como lengua de trabajo dentro del Mercosur, otorgándole un rango de plena igualdad al lado del español y el portugués, lo cual implicaría una modificación del Artículo 46 de el Protocolo de Ouro Preto. Se propone un Departamento de Traducción e Interpretación del guaraní en la Secretaría del Mercosur, dotado de personal competente y un presupuesto propio.

Es esencial la edición en dos o tres idiomas de toda la documentación oficial, las notas de prensa y las actas de las asambleas.

Deben figurar el guaraní en las páginas de internet y las plataformas sociales del acuerdo.

Fomentar programas de intercambio idiomático entre facultades de los estados asociados con el propósito de preparar traductores y maestros de guaraní.

Considerar el guaraní como un acervo idiomático vigente del Mercosur, con asignación de fondos para planes de registro, estudio y divulgación.

VIII. Cierre: La lengua que el Mercosur tiene que escuchar

El guaraní no es una reliquia del ayer, tampoco un dialecto campestre, ni una rareza antropológica. Constituye la lengua de mayor uso en el Mercosur al contar la ciudadanía total del bloque. Es el único idioma nativo americano que logró ser lengua oficial de una nación independiente. Representa el idioma de una de las democracias más veteranas de América del Sur. Y es, irónicamente, el gran ausente en los organismos que supuestamente representan esa misma democracia. El desvanecimiento del guaraní en el Mercosur no puede ser atribuido a simples olvidos administrativos ni a fallos técnicos. Más bien, constituye un reflejo palpable de un colonialismo cultural que persiste, a pesar de que dos siglos hayan transcurrido desde la obtención de las independencias políticas. En esencia, la colonización lejos de extinguirse, se ha internalizado profundamente. Aquellos que ejercen la opresión no provienen ya de España o Portugal, sino de conciudadanos que, tras haber alcanzado un estatus social elevado gracias al guaraní, hoy reniegan de su propia lengua en nombre del poder institucional.

Erradicar esa mudez no equivale a desatar una revolución. Tan solo se trata de materializar lo que ya ha sido enunciado y comprometido: la Decisión 35/06 de 2006, la aprobación presidencial obtenida en 2007, y la resolución emanada del PARLASUR en 2014. Significa reconocer de forma fehaciente que un bloque unificado no tiene cabida para la marginación de sus propios integrantes.

Conforme apunta el Memorial da América Latina, la estima por el guaraní en esta zona geográfica «fue incrementándose de manera paralela a las demandas que proponían su desarrollo social como un derecho humano de carácter esencial». Ese derecho humano fundamental persiste incólume. Y permanece, tristemente, en el terreno de lo incumplido.

El Mercosur enfrenta una obligación pendiente en lo concerniente al guaraní. Esta no es una deuda para con el pasado, sino que se extiende hacia el presente, así como al porvenir que anhela forjar. Porque sin reconocimiento ninguna integración cabe, y si no hay palabras tampoco es hacedero ningún reconocimiento. Además, las palabras debida ser dichas en idioma guaraní.

Che ava ñe’ẽ, che reko, che tetã. (Mi lengua, mi cultura, mi patria).