Las exportaciones brasileñas hacia la Unión Europea alcanzaron US$ 27.200 millones entre mayo y septiembre de 2026, un aumento del 30,6% frente al mismo período del año anterior, en los primeros meses de aplicación provisional del acuerdo comercial entre ambos bloques. El crecimiento abre oportunidades para grandes frigoríficos, cooperativas y pequeños productores, que buscan aprovechar mejores condiciones arancelarias para ampliar sus ventas en Europa. Sin embargo, el acceso al mercado continúa condicionado por requisitos sanitarios y restricciones que afectan a productos estratégicos, especialmente las carnes. Mientras productores de aceite de pequi y miel comienzan a encontrar nuevas oportunidades comerciales, la industria cárnica brasileña cuestiona que determinados productos todavía enfrenten obstáculos para ingresar al mercado europeo.
El crecimiento exportador alcanza a productores de menor escala
Los datos del Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios de Brasil (MDIC) muestran que las exportaciones hacia la Unión Europea aumentaron durante los primeros cinco meses de aplicación provisional del acuerdo. La reducción progresiva de aranceles puede mejorar la competitividad de productos brasileños y facilitar el acceso a consumidores europeos, aunque el efecto varía según la mercancía, las condiciones de origen y el calendario de desgravación establecido.
Uno de los ejemplos es la Cooperativa Grande Sertão, de Minas Gerais, que envió tres toneladas de aceite de pequi a un socio comercial en Francia. El producto, elaborado a partir de una fruta nativa del Cerrado brasileño, se utiliza tanto en la alimentación como en la industria cosmética y se presenta como una alternativa de mayor valor agregado frente a las exportaciones tradicionales de materias primas.
José Fábio Soares, representante de la cooperativa, explicó que la reducción de los impuestos aplicados durante la importación permitió mejorar las condiciones comerciales de la operación. La cooperativa espera que una mayor competitividad facilite el aumento de los volúmenes vendidos y contribuya a generar ingresos para las familias vinculadas al extrativismo sostenible, especialmente en comunidades rurales.
La apicultura también busca consolidarse en Europa
Las oportunidades no se limitan a las grandes empresas exportadoras. Según Pedro Neto, gerente de Agronegocios de la Agencia Brasileña de Promoción de Exportaciones e Inversiones (ApexBrasil), el acuerdo puede beneficiar a cooperativas, microempresas y pequeños productores rurales e industriales.
Uno de los casos mencionados es el de una cooperativa de apicultores del semiárido brasileño que comenzó a exportar miel a Alemania. Las mejores condiciones arancelarias pueden ayudar a estos productores a competir con proveedores de otros países y a ampliar su presencia en un mercado que exige regularidad en el suministro y cumplimiento de estándares de calidad.
La experiencia muestra una de las posibles vías para que los beneficios comerciales alcancen a organizaciones de menor tamaño. No obstante, la continuidad de las exportaciones depende también de las autorizaciones sanitarias, los requisitos de trazabilidad y las condiciones específicas que imponga el mercado de destino. Una ventaja arancelaria no sustituye las certificaciones ni garantiza automáticamente la entrada de un producto.
Las carnes brasileñas siguen enfrentando obstáculos
La apertura comercial no ha eliminado todas las dificultades para el sector cárnico. Roberto Perosa, presidente de la Asociación Brasileña de las Industrias Exportadoras de Carnes (ABIEC), cuestionó que productos importantes de la oferta brasileña continúen encontrando restricciones para acceder al mercado europeo después de aproximadamente dos décadas de negociaciones entre los bloques.
Perosa considera que la aplicación del acuerdo debe traducirse en oportunidades comerciales efectivas y no limitarse a la reducción de aranceles. En su evaluación, parte de las dificultades responde a decisiones políticas dentro de la Unión Europea, además de las condiciones comerciales y sanitarias que regulan el ingreso de productos de origen animal. Sus declaraciones representan la posición del sector exportador y no una determinación oficial sobre las motivaciones de las autoridades europeas.
El dirigente también mencionó la posibilidad de recurrir a mecanismos de reciprocidad previstos en la legislación brasileña. Sin embargo, la adopción de eventuales medidas dependería de las evaluaciones y decisiones de las autoridades competentes, así como de los instrumentos jurídicos aplicables. Por ahora, el planteamiento refleja la preocupación de la industria por las diferencias entre las expectativas creadas por el acuerdo y las condiciones reales de acceso a determinados mercados.
Brasil y la Unión Europea mantienen conversaciones sobre las restricciones
Las dificultades relacionadas con los productos de origen animal también aparecen en la agenda bilateral de los gobiernos. En una reunión celebrada el 30 de septiembre de 2026, representantes de Brasil y de la Comisión Europea analizaron asuntos comerciales, incluidas las restricciones europeas vinculadas al uso de antimicrobianos en productos agrícolas.
Según el comunicado conjunto del Ministerio de Relaciones Exteriores y el MDIC de Brasil, la parte europea se refirió al resultado positivo de una auditoría realizada en Brasil y manifestó que esperaba que, una vez concluidos los procedimientos administrativos, pudieran reanudarse en el corto plazo las exportaciones brasileñas de carne de aves y miel a la Unión Europea. La delegación brasileña también expresó su expectativa de que se alcanzara un procedimiento acelerado de autorización para la carne bovina.
Esta información muestra que el acceso de los productos agropecuarios depende de procesos regulatorios que siguen en curso incluso después de la entrada en aplicación del acuerdo comercial. Los aranceles y las restricciones sanitarias corresponden a ámbitos distintos: una reducción arancelaria puede mejorar el precio de una mercancía, pero no elimina los requisitos sanitarios ni las autorizaciones necesarias para comercializarla.
Los huevos procesados buscan una oportunidad de expansión
Otro sector que espera beneficiarse es el de los huevos procesados. La empresa Netto Foods, con sede en São Paulo, busca ampliar su presencia en el mercado europeo y sostiene que dispone de certificaciones y de una estructura preparada para cumplir los requisitos legales y de seguridad alimentaria exigidos por sus potenciales compradores.
Fausto Clemente, responsable de negocios de la compañía, destacó que la competitividad dependerá no solo del acceso arancelario, sino también de la eficiencia productiva y de la capacidad de ofrecer precios adecuados. El ejecutivo considera que la apertura comercial puede facilitar asociaciones con empresas europeas y favorecer el intercambio de tecnologías y buenas prácticas.
El segmento de huevos procesados tiene características distintas de las de las exportaciones de carne fresca o productos agrícolas sin transformación. Por ello, las oportunidades concretas dependerán de las especificaciones de cada producto, las condiciones de acceso vigentes y los acuerdos comerciales que logren establecer las empresas con sus compradores.
Francia concentra 407 oportunidades identificadas por ApexBrasil
Un estudio de ApexBrasil identificó 407 oportunidades comerciales para productos brasileños en Francia. El dato indica que el potencial de expansión no se limita a un único sector y que existen posibilidades para empresas que logren adaptar su oferta a la demanda europea.
Para aprovechar esas oportunidades, los exportadores deben comprobar las condiciones arancelarias de cada producto, las reglas de origen y las exigencias de certificación, etiquetado y control sanitario que correspondan. También necesitan evaluar los costos de transporte, almacenamiento, distribución y cumplimiento regulatorio para determinar si la operación puede sostenerse comercialmente.
Las cooperativas y pequeñas empresas pueden recurrir a asociaciones sectoriales, consorcios de exportación y servicios de orientación comercial para reducir las dificultades de entrada. ApexBrasil y otras instituciones de promoción pueden ayudar a identificar mercados, compradores potenciales y requisitos de exportación, aunque la concreción de cada operación depende de la capacidad de las empresas para cumplir las condiciones exigidas.
Un acuerdo con oportunidades, pero sin acceso automático
El acuerdo entre el MERCOSUR y la Unión Europea prevé una reducción o eliminación progresiva de aranceles para numerosos productos, de acuerdo con cronogramas específicos. Algunas mercancías reciben preferencias desde las primeras etapas, mientras que otras tienen períodos de transición más prolongados o están sujetas a contingentes y condiciones particulares.
La experiencia de los primeros meses muestra resultados distintos según el sector. El aceite de pequi y la miel ilustran las posibilidades para cooperativas y productores de menor escala, mientras que las dificultades de la industria cárnica evidencian que el acceso al mercado también depende de decisiones sanitarias y procedimientos regulatorios.
La evolución del comercio bilateral dependerá de la capacidad de los exportadores para convertir las preferencias arancelarias en ventas sostenidas y de la resolución de los obstáculos que todavía afectan a determinados productos. El crecimiento registrado hasta septiembre constituye una señal positiva para las empresas brasileñas, pero no elimina los desafíos necesarios para consolidar una presencia estable en el mercado europeo.
ACERCA DEL CORRESPONSAL
GILSON DANTAS CARMINI
Gilson Dantas Carmini es periodista brasileño, originario de Goiás, presidente y editor en jefe de Prensa Mercosur y Director General de Radio Mercosur. Es miembro de la Asociación Brasileña de Prensa (ABI) y desarrolla su trayectoria en el periodismo internacional, el Mercosur, la integración regional, la geopolítica y los derechos humanos. Cuenta con un Máster en Desarrollo y Cooperación Internacional y un Doctorado Honoris Causa.
También fue Director General del Comité Paraguay de la Cámara de Industria y Comercio del Mercosur y las Américas. Entre sus reconocimientos destacan el Micrófono de Oro de la Asociación Nacional de Locutores de México, recibido en 2021, y el reconocimiento como Amigo de la Niñez y la Adolescencia otorgado por Plan International Paraguay.
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