El Gobierno de Javier Milei atraviesa una nueva salida de alto impacto político con la renuncia de José Andrés Velis a la Dirección General de Aduanas, organismo dependiente de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA). Velis presentó su renuncia el lunes 24 de agosto y la noticia fue confirmada posteriormente por fuentes del sector, aunque durante las primeras horas también circularon versiones que hablaban solamente de una licencia de dos semanas. Su salida adquiere especial relevancia porque el funcionario era considerado cercano al asesor presidencial Santiago Caputo, cuya influencia dentro del Gobierno viene siendo objeto de especulaciones y disputas internas.
Velis llegó a la conducción de la Aduana en octubre de 2024, después de una extensa trayectoria dentro del organismo. Había trabajado durante aproximadamente 44 años en distintas áreas aduaneras y se había jubilado poco antes de ser convocado nuevamente por la administración libertaria para ocupar el máximo cargo de la Dirección General de Aduanas. Su perfil era fundamentalmente técnico y especializado, con experiencia en sectores sensibles como el Aeropuerto Internacional de Ezeiza, el Puerto de Buenos Aires y diferentes áreas operativas y de control. Esa experiencia fue uno de los argumentos utilizados para justificar su incorporación al proceso de reestructuración de la Aduana impulsado por el Gobierno de Milei.
Uno de los principales antecedentes profesionales de Velis fue su participación en la modernización tecnológica de la Aduana, particularmente en la implementación del sistema informático María y en la informatización de los procedimientos relacionados con tránsitos y trasbordos. Estos sistemas permitieron digitalizar operaciones, identificar responsabilidades de los diferentes actores del comercio exterior y reducir determinados procesos manuales. Su conocimiento técnico hizo que fuera considerado una figura con experiencia suficiente para conducir un organismo estratégico para la recaudación y el control del comercio exterior argentino.
La renuncia, sin embargo, se produce en un momento especialmente delicado para el oficialismo. Velis era considerado un funcionario políticamente vinculado a Santiago Caputo, uno de los asesores más influyentes del presidente Milei desde el comienzo de su administración. En los últimos meses se han registrado movimientos dentro del Gobierno que fueron interpretados como una reducción del espacio de influencia de Caputo, particularmente frente al crecimiento político de Karina Milei y de los hermanos Martín y Eduardo “Lule” Menem. La salida de un funcionario identificado con ese sector alimenta nuevamente las versiones sobre una reconfiguración del poder interno.
No obstante, no existe una única explicación confirmada para la salida de Velis. Fuentes citadas por medios argentinos señalan que el funcionario venía considerando abandonar el cargo desde hacía tiempo y que habría motivos personales detrás de su decisión. Entre ellos aparece el hecho de que su esposa reside en Paraguay. También se menciona que su salida había sido considerada desde comienzos de 2026, especialmente después de los cambios producidos en la conducción de la Aduana de Ezeiza. Por eso, aunque la renuncia tiene una evidente lectura política debido a su cercanía con Caputo, no puede afirmarse que haya sido exclusivamente consecuencia de la interna del Gobierno.
La incertidumbre sobre la continuidad de Velis ya había comenzado antes de que se conociera su renuncia. LA NACION informó que había solicitado una licencia de dos semanas, mientras que desde la Casa Rosada inicialmente aseguraron que no existía ningún cambio confirmado. Posteriormente, otras fuentes periodísticas dieron por presentada la renuncia. Esta diferencia entre las primeras versiones y la confirmación posterior muestra que la salida se produjo dentro de un escenario de negociaciones y definiciones todavía abiertas, particularmente respecto de quién asumirá el control de la Aduana.
Uno de los nombres que comenzó a circular como posible reemplazante es Andrés Kunisz, actual subdirector de Control Aduanero. Su eventual designación sería observada con atención porque permitiría determinar si el Gobierno mantiene una línea técnica y continuista en la conducción del organismo o si aprovecha la salida para profundizar los cambios internos. Hasta el momento de las informaciones disponibles, no existía una designación oficial definitiva, por lo que el futuro inmediato de la conducción de la Aduana permanecía abierto.
La salida también ocurre después de una serie de movimientos en la Aduana de Ezeiza, uno de los puntos más sensibles del sistema aduanero argentino. La conducción de esa dependencia sufrió cambios recientes y uno de sus responsables permaneció solamente 13 días en el cargo antes de ser reemplazado por Diego Liberatore. Estos movimientos, sumados a la salida de Velis, muestran que la conducción del área atraviesa un proceso de reorganización que podría tener consecuencias sobre las estructuras internas, los controles y las relaciones entre la Aduana y otros organismos de seguridad.
El contexto institucional también es relevante porque la Aduana cumple un papel central en el control de las importaciones y exportaciones, la recaudación de derechos y tributos y la prevención del contrabando. Cualquier cambio en su conducción tiene impacto sobre el comercio exterior y sobre la relación del Gobierno con empresas, importadores, exportadores y operadores logísticos. En un momento en que Argentina intenta profundizar la apertura comercial y reducir obstáculos burocráticos, la conducción del organismo adquiere una importancia estratégica que va mucho más allá de una disputa política interna.
La renuncia de Velis coincide además con una etapa de reacomodamiento dentro del círculo de poder de Javier Milei. El propio Gobierno ha intentado relativizar las versiones sobre un desplazamiento de Santiago Caputo, mientras reconoce cambios en la distribución de funciones dentro del área de comunicación y otros sectores de la administración. El vocero presidencial Adrián Ravier afirmó que Caputo continúa siendo una figura importante para Milei, aunque otras personas han adquirido mayor participación en determinadas áreas.
Por eso, el caso Velis puede ser interpretado desde dos dimensiones simultáneas. En la dimensión administrativa, se trata de la salida de un funcionario de larga trayectoria que había regresado de su jubilación para conducir la Aduana y que ahora deja el cargo. En la dimensión política, representa otro movimiento que afecta a una persona identificada con el sector de Santiago Caputo justo cuando el Gobierno atraviesa una disputa por espacios de influencia. Separar completamente ambas dimensiones sería difícil, pero tampoco resulta correcto atribuir automáticamente la renuncia a una lucha interna cuando existen versiones sobre motivos personales y una decisión que, según algunas fuentes, venía siendo evaluada desde meses atrás.
La salida de José Velis deja ahora una pregunta central: quién controlará la Aduana y qué sector del Gobierno tendrá mayor influencia sobre uno de los organismos estratégicos del sistema económico argentino. Mientras se define el reemplazante, la renuncia vuelve a colocar bajo los reflectores la interna libertaria y, particularmente, el futuro espacio de Santiago Caputo dentro de la administración Milei. Velis se va después de más de cuatro décadas de trayectoria aduanera y tras casi dos años al frente del organismo, pero su salida adquiere una dimensión política mayor porque se produce precisamente cuando el Gobierno está reordenando sus equilibrios internos de poder.
ACERCA DEL CORRESPONSAL
GILSON DANTAS CARMINI
Gilson Dantas Carmini es periodista brasileño, originario de Goiás, presidente y editor en jefe de Prensa Mercosur y Director General de Radio Mercosur. Es miembro de la Asociación Brasileña de Prensa (ABI) y desarrolla su trayectoria en el periodismo internacional, el Mercosur, la integración regional, la geopolítica y los derechos humanos. Cuenta con un Máster en Desarrollo y Cooperación Internacional y un Doctorado Honoris Causa.
También fue Director General del Comité Paraguay de la Cámara de Industria y Comercio del Mercosur y las Américas. Entre sus reconocimientos destacan el Micrófono de Oro de la Asociación Nacional de Locutores de México, recibido en 2021, y el reconocimiento como Amigo de la Niñez y la Adolescencia otorgado por Plan International Paraguay.
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