
Virei o chato, eu sei, que só sabe falar de trem. Mas tenho coerência, e acho que certas obsessões são saudáveis.
Já entrevistei o presidente Lula e a presidenta Dilma algumas vezes. Em todas elas, fiz essencialmente a mesma pergunta, querendo saber por que o Brasil não investia muito mais em ferrovias.
Sempre que penso no desenvolvimento brasileiro, a mesma imagem volta ao meu espírito. Vejo um Brasil cortado por ferrovias de alta velocidade, com grandes cidades servidas por redes abrangentes de metrô e VLT.
É por isso que lanço este manifesto. A vitória épica de Lula no segundo turno abriu, na minha interpretação, uma oportunidade histórica para ampliar os investimentos públicos e colocar a mobilidade no centro de um novo projeto nacional.
Industrialização e mobilidade
Tenho amigos economistas, profissionais liberais e brasileiros das mais diversas profissões que defendem a industrialização do país. Meu amigo Elias Jabbour, por exemplo, fez dessa bandeira uma prioridade de sua campanha, como ressaltou numa entrevista comigo.
Concordo com eles, mas acredito que precisamos dar forma concreta a essa palavra. Industrializar o Brasil exige enfrentar o custo e a dificuldade de transportar pessoas e mercadorias.
Nem quero limitar essa discussão à expressão mobilidade urbana. Uma rede ferroviária nacional também pode integrar o interior, servir às regiões rurais e abrir oportunidades em lugares hoje isolados.
Precisamos de um plano ambicioso para conectar nossas capitais e nossos principais centros econômicos por trens de passageiros. A alta velocidade deve fazer parte dessa ambição, com implantação por etapas e serviços convencionais modernos e regionais completando a rede.
Nas regiões metropolitanas, precisamos construir e expandir sistemas de metrô. Onde ele não for a solução adequada, devemos investir em VLTs e outras modalidades integradas, conforme a demanda de cada cidade.
Onde houver baías, rios e condições de navegação, precisamos de barcas. O objetivo é oferecer uma rede abrangente, acessível e planejada para servir às pessoas.
Ferrovia também é para gente
O Brasil precisa de um grande programa de ferrovias de cargas. Mas não podemos tratar os trilhos como se sua única finalidade fosse transportar minério e grãos aos portos.
Ferrovia também é para gente. O brasileiro tem direito de viajar com conforto, segurança e previsibilidade, sem depender exclusivamente de avião, ônibus ou automóvel.
Nossa rede de trens de passageiros é muito pequena diante do território, da população e das necessidades do país. O cotidiano europeu e a expansão ferroviária chinesa mostram possibilidades que ainda estamos longe de oferecer aos brasileiros.
Mesmo os Estados Unidos, tão associados ao automóvel, construíram uma gigantesca rede ferroviária de cargas. Os trilhos foram importantes para sua expansão industrial, assim como para a industrialização britânica e a modernização do Japão e da China.
Aqui, a expansão das redes deve gerar encomendas para a indústria brasileira. Podemos produzir trens, vagões, equipamentos elétricos e sistemas de sinalização, desenvolvendo tecnologia e criando empregos qualificados.
Um marco nacional e um fundo próprio
Defendo que Lula lidere a criação de um novo marco nacional de mobilidade sobre trilhos. Precisamos da arquitetura institucional, financeira e política capaz de sustentar essa transformação durante décadas.
O marco deve articular União, estados e municípios, integrar as redes e dar segurança aos investimentos. Deve estabelecer metas, responsabilidades, fiscalização e tarifas acessíveis, garantindo também a manutenção dos serviços.
Sua peça central seria um Fundo Nacional de Mobilidade sobre Trilhos. Ele daria estabilidade ao financiamento da construção e da expansão das redes de passageiros e de cargas.
O Brasil pode discutir uma pequena contribuição sobre as exportações, cujos setores também se beneficiarão de uma logística melhor. Pode destinar ao fundo parte das receitas públicas do petróleo, convertendo uma riqueza de hoje em infraestrutura para as próximas gerações.
O governo deve buscar acordos internacionais e financiamento de longo prazo no banco dos BRICS, no Banco Mundial e em outras instituições de desenvolvimento. Pode combinar esses recursos com investimento privado e outras fontes nacionais.
Também é possível debater o papel das reservas internacionais, preservando sua função de proteção diante de crises. Isso exige avaliação dos riscos, assim como os empréstimos exigem capacidade de pagamento.
Não se trata de construir tudo sem recursos públicos, mas de combinar fontes e distribuir o esforço ao longo do tempo. Mobilidade é tão necessária ao desenvolvimento quanto água e energia elétrica, e a limitação do orçamento de um único ano não pode impedir um programa de décadas.
Uma aliança para a transição
Essa transformação exige inteligência política para atrair os setores que hoje transportam os brasileiros e suas mercadorias. Companhias de ônibus, transportadoras de cargas e empresas aéreas podem ser sócias dos investimentos e dos serviços, lucrando e contribuindo para a transição.
Ônibus podem ligar bairros e cidades menores às estações, enquanto caminhões fazem a distribuição das cargas nas pontas. As companhias aéreas podem integrar suas rotas às ferrovias e aos aeroportos.
O governo deve construir essa aliança sem abrir mão do planejamento público, da concorrência e do interesse dos passageiros. A expansão dos trilhos pode criar oportunidades para parceiros nacionais, em vez de ser apresentada como uma guerra contra eles.
As cidades precisam respirar
Essa proposta não exclui o investimento em estradas, indispensáveis num país continental. Mas nossas cidades já não comportam a expansão interminável do número de automóveis.
Precisamos reduzir a dependência do carro oferecendo alternativas melhores, sem culpar quem precisa dele para trabalhar. O ônibus continuará essencial, mas, preso no mesmo congestionamento dos automóveis, não consegue resolver sozinho o deslocamento de milhões de pessoas.
Durante muito tempo, comprar um carro representou uma conquista de liberdade para o trabalhador. Hoje, para muita gente, significa prestações, combustível, impostos, manutenção e horas perdidas no trânsito.
O automóvel não pode ser uma obrigação para participar da vida da cidade. Menos carros nas ruas também melhoram a circulação de quem precisa ou prefere dirigir.
Energia e ambiente
Os trens elétricos podem aproveitar a presença das fontes renováveis na nossa matriz elétrica. Planejar conjuntamente energia, indústria e transportes é uma oportunidade de reduzir a dependência dos combustíveis fósseis.
Devemos ampliar a energia solar nas residências, reduzindo despesas e diversificando a geração. Esse esforço precisa acompanhar os investimentos na rede e na capacidade de abastecer a indústria e os transportes.
As ferrovias devem incorporar estudos ambientais sérios e proteção às comunidades e aos ecossistemas. Viadutos, túneis e passagens de animais podem reduzir os impactos e preservar a circulação da fauna, conforme as características de cada projeto.
Uma bandeira universal
A mobilidade sobre trilhos pode ajudar a despolarizar o Brasil. Não pertence à esquerda nem à direita, porque responde a uma necessidade universal.
Beneficia pessoas negras e brancas, homens e mulheres, pessoas LGBTQIA+, crianças, idosos e pessoas com e sem deficiência. Todos ganham com um transporte que permita chegar ao trabalho, à escola, ao hospital ou ao lazer com dignidade.
Essa agenda pode reunir trabalhadores, empresários e representantes de diferentes partidos. Seus benefícios universais não impedem que o campo progressista assuma a iniciativa de realizá-la.
De 2028 a 2030
A mobilidade pode ser o grande tema das candidaturas progressistas nas eleições municipais de 2028. Elas serão uma espécie de eleição de meio de mandato do governo Lula, disputada nas cidades brasileiras.
Com um programa nacional em andamento, candidatas e candidatos a prefeito poderão apresentar propostas viáveis para seus municípios e regiões metropolitanas. Isso pode ajudar a conquistar prefeituras e ampliar o apoio ao governo na segunda metade do mandato.
Neste segundo turno, ficou claro para mim que Lula representava um projeto de futuro para o Brasil. Mas, em 2030, os brasileiros vão querer ver com clareza que futuro é esse.
O presidente precisa apresentá-lo desde já, ligando mobilidade, industrialização, energia e modernização das cidades. Obras avançando, empregos sendo criados e serviços melhorando darão consistência a esse compromisso.
Uma transformação dessa dimensão poderá oferecer ao sucessor de Lula uma base política forte para disputar a Presidência. Com resultados visíveis e grandes projetos em andamento, poderá até tornar possível uma vitória no primeiro turno.
Lula construiu sua trajetória política na indústria metalúrgica do ABC, quando o automóvel representava emprego e ascensão social. O próximo ciclo de desenvolvimento precisa ampliar essa base industrial e dar prioridade ao transporte coletivo.
Não será tudo feito em quatro anos. Mas um novo marco nacional, um fundo próprio e uma aliança ampla podem dar início a uma política de Estado capaz de atravessar mandatos.
Se o Brasil quer realizar sua própria revolução industrial, precisa construir ferrovias. Lula tem a oportunidade de iniciar essa transformação agora.
Mundo Trilhos: um convite à colaboração
Começamos a desenvolver o Mundo Trilhos, um mapa dos sistemas ferroviários do Brasil e do mundo. Queremos usar esse espaço para ampliar o debate, reunir interessados em grupos de WhatsApp e fóruns e organizar seminários sobre o futuro dos transportes no país.
É um trabalho em construção, aberto à colaboração. Quem quiser contribuir com dados, ideias ou ajudar a organizar essas atividades pode me escrever: [email protected].
https://revistaforum.com.br/blogs/o-cafezinho/e-trem-lula/
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