
Paraguay dio un paso histórico hacia el desarrollo de la energía nuclear con fines pacíficos tras la firma de un acuerdo de cooperación con Estados Unidos, que establece las bases para una futura transferencia de tecnología nuclear civil. Sin embargo, las autoridades aclararon que el convenio firmado representa apenas el inicio de un proceso que requerirá varios años de negociaciones, reformas legales, capacitación de especialistas y el cumplimiento de estrictas normas internacionales antes de que el país pueda construir sus primeros reactores destinados a la generación de electricidad.
El memorando de entendimiento fue firmado en Washington por el canciller paraguayo Rubén Ramírez Lezcano y el secretario de Estado estadounidense Marco Rubio, con el objetivo de fortalecer la cooperación bilateral en materia de energía nuclear para usos exclusivamente civiles. El acuerdo busca facilitar el intercambio de conocimientos técnicos, la formación de recursos humanos, el desarrollo de capacidades regulatorias y futuras inversiones en tecnologías nucleares destinadas a la producción de energía y aplicaciones científicas.
No obstante, la transferencia efectiva de tecnología estadounidense aún no puede concretarse. El siguiente paso será negociar el denominado «Acuerdo 123», un instrumento jurídico previsto en la Ley de Energía Atómica de Estados Unidos de 1954, indispensable para que Washington pueda exportar reactores, materiales, componentes y tecnología nuclear a otro país. Sin este acuerdo específico, ninguna empresa estadounidense está autorizada a suministrar equipamiento nuclear civil a Paraguay.
El Acuerdo 123 establece además estrictas condiciones de supervisión internacional. Todo el material y la tecnología transferidos deberán destinarse exclusivamente a fines pacíficos y permanecer bajo las salvaguardias del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), organismo encargado de verificar que los programas nucleares civiles no sean utilizados para el desarrollo de armas nucleares. Estados Unidos mantiene actualmente este tipo de acuerdos con más de 25 países, entre ellos Argentina, Brasil y México.
El presidente de la Autoridad Reguladora Radiológica y Nuclear (ARRN), Jorge Molina, explicó que Paraguay todavía deberá cumplir varias etapas antes de iniciar cualquier proyecto de generación nuclear. Entre ellas figuran la aprobación de una legislación específica, el fortalecimiento del organismo regulador, la capacitación de ingenieros y técnicos especializados, la creación de protocolos de seguridad y la definición del modelo tecnológico que adoptará el país.
Según las estimaciones de la ARRN, los primeros microreactores nucleares podrían entrar en funcionamiento dentro de aproximadamente cinco años, siempre que el proceso avance sin contratiempos y se concreten los acuerdos internacionales pendientes. Las autoridades consideran que los Small Modular Reactors (SMR) representan la alternativa más viable para Paraguay, debido a su menor tamaño, mayor nivel de seguridad y menores costos de construcción respecto de las centrales nucleares convencionales.
La iniciativa responde también a una estrategia de largo plazo para diversificar la matriz energética paraguaya. Aunque el país es uno de los mayores exportadores mundiales de electricidad gracias a las hidroeléctricas de Itaipú y Yacyretá, el crecimiento de la demanda interna y la expansión de industrias de alto consumo energético, como centros de datos, minería digital e industrias tecnológicas, han impulsado el análisis de nuevas fuentes de generación que complementen la producción hidroeléctrica.
Desde el punto de vista geopolítico, el acuerdo fortalece la cooperación estratégica entre Paraguay y Estados Unidos en un sector considerado altamente sensible. Para Washington, la iniciativa también busca ampliar su presencia tecnológica en América Latina en un contexto de creciente competencia internacional por el desarrollo de tecnologías energéticas avanzadas y por la influencia en sectores estratégicos.
Especialistas recuerdan que la energía nuclear civil puede utilizarse no solo para producir electricidad, sino también en medicina, investigación científica, agricultura, conservación de alimentos e industria. No obstante, insisten en que el éxito del programa dependerá de la creación de un sólido sistema regulatorio, del cumplimiento de las normas internacionales de seguridad y de una planificación a largo plazo que garantice el uso exclusivamente pacífico de esta tecnología.
Para Paraguay, la firma del memorando no significa que recibirá tecnología nuclear de forma inmediata, sino que abre formalmente el camino hacia una futura cooperación con Estados Unidos. Si el país logra completar el proceso jurídico, técnico y regulatorio requerido, podría incorporarse durante la próxima década al grupo de naciones latinoamericanas que utilizan energía nuclear con fines civiles, fortaleciendo su seguridad energética y ampliando sus capacidades científicas y tecnológicas.
ACERCA DEL CORRESPONSAL
GILSON DANTAS CARMINI
Gilson Dantas Carmini es periodista brasileño, presidente y editor en jefe de Prensa Mercosur. Especializado en integración regional, geopolítica y derechos humanos, desarrolla una destacada labor en el ámbito de la comunicación internacional.
Posee un Máster en Desarrollo y Cooperación Internacional y mantiene una amplia red de relaciones profesionales, académicas y diplomáticas en América Latina y Asia.
Entre sus reconocimientos destacan el Micrófono de Oro de la Asociación Nacional de Locutores de México (2021), el Doctorado Honoris Causa de la Universidad Internacional México Blanco (2020) y el título de Amigo de la Niñez y la Adolescencia.
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