EL MERCOSUR Y LA PARADOJA DE MILEI: EL PRESIDENTE QUE MÁS CRITICA EL BLOQUE Y MÁS DEPENDE DE SUS ACUERDOS PARA SUS OBJETIVOS EXPORTADORES

La política del presidente argentino Javier Milei hacia el Mercosur es la más contradictoria y más difícil de analizar de los cinco mandatarios del bloque, porque combina una retórica de confrontación con una práctica de dependencia que sus propias cifras exportadoras revelan con una claridad que ningún discurso puede ocultar. La semana pasada, El Economista Argentina publicó un análisis que describe con precisión esa paradoja: el traspaso del Mercosur llega con acuerdos millonarios, exenciones clave y una situación en que Milei combina tradición y diplomacia en una semana vertiginosa que revela su ambición global. Este titular — que el medio especializado publicó describiendo las actividades de Milei en el contexto de los preparativos de la Cumbre del 30 de junio — captura perfectamente la contradicción: el presidente que filtró su intención de retirar a Argentina del bloque si gana las legislativas de octubre está simultáneamente usando el bloque para firmar acuerdos que son el mayor logro comercial de su gestión.

La exportación argentina de carne bovina bajo el nuevo régimen del acuerdo Mercosur-UE es el ejemplo más concreto de esta paradoja. Argentina acaparó casi la totalidad del primer cupo trimestral de 13.200 toneladas con el argumento implícito de que el sistema de «primero llegado, primero servido» favorece a quien está mejor preparado — y los frigoríficos argentinos lo estaban. Esas exportaciones son un éxito exportador del gobierno Milei que se debe directamente al Mercosur y al acuerdo que el bloque negoció colectivamente durante 25 años. Sin el Mercosur, Argentina no habría tenido ni la masa crítica negociadora para obtener esas condiciones ni el marco jurídico para hacerlas valer. La retórica de Milei contra el bloque y sus resultados exportadores gracias al bloque son dos hechos simultáneos que su gobierno no ha logrado reconciliar en ningún discurso coherente. En Twitter, el economista argentino Hernán Lacunza publicó esta semana: «Milei dice que el Mercosur le ata las manos y simultáneamente sus exportadores usan el acuerdo Mercosur-UE como nunca antes. Alguien debería explicarle que las manos que quiere cortar son las que le están dando de comer.»

La crisis del acuerdo bilateral Argentina-EEUU — cuya compatibilidad con las normas del Mercosur está siendo examinada por el Tribunal Permanente de Revisión del bloque — agrega otra capa de complejidad a la posición argentina. Si el TPR determina que el acuerdo bilateral viola el Arancel Externo Común del Mercosur, el gobierno Milei tendrá que elegir entre modificar el acuerdo con Washington —lo que sería políticamente inaceptable para su narrativa de alineamiento con Trump— o aceptar sanciones del bloque regional que lo colocan en el papel de infractor de las normas que él mismo firmó cuando asumió. Esta disyuntiva no tiene solución cómoda, y es precisamente la razón por la que el gobierno argentino está apostando a las elecciones legislativas de octubre como la salida: si Milei obtiene la mayoría parlamentaria que busca, puede intentar retirar a Argentina del bloque antes de que el TPR emita su dictamen. Para los demás socios del Mercosur, ese escenario es el más temido de todos, porque un retiro argentino invalidaría los acuerdos comerciales del bloque y destruiría el trabajo diplomático de una generación.

El parlamentario argentino del Frente Renovador Lucía Mereles publicó en Facebook esta semana una nota de análisis que resume la posición de la oposición democrática argentina ante la relación de Milei con el Mercosur: «Argentina no puede ser al mismo tiempo el campeón de las exportaciones bajo el acuerdo Mercosur-UE y el candidato a retirarse del bloque que hizo posible ese acuerdo. Esta contradicción no es solo política: es una falta de honestidad intelectual que el país paga con incertidumbre inversora y con pérdida de credibilidad ante sus socios.» Su análisis recibió 3.400 interacciones en 48 horas.