Pasaporte Colombiano
El Tribunal Administrativo de Cundinamarca decidió mantener vigente la implementación del nuevo modelo de producción y personalización de pasaportes colombianos, luego de negar la medida cautelar solicitada por la Procuraduría General de la Nación que buscaba suspender los desembolsos del convenio suscrito entre el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores, la Imprenta Nacional de Colombia y la Imprenta Nacional Casa da Moeda de Portugal.
La decisión judicial, adoptada mediante auto del 27 de julio de 2026, se dio dentro del proceso de controversias contractuales que pretende determinar la validez del convenio de cooperación internacional para la modernización del sistema de expedición de pasaportes en Colombia.
El alto tribunal concluyó que no se cumplieron los requisitos legales establecidos para ordenar la suspensión de los recursos, al considerar que no fueron acreditados los elementos necesarios para adoptar una medida cautelar de esta naturaleza.
En su análisis preliminar, la corporación judicial señaló que no se demostró la existencia de una apariencia de buen derecho en los argumentos presentados por la Procuraduría y destacó que el convenio cuenta con respaldo jurídico en el parágrafo primero del artículo 20 de la Ley 1150 de 2007, norma que permite la celebración de acuerdos y contratos con entidades extranjeras de derecho público.
El Tribunal también advirtió que una eventual suspensión de los desembolsos podría afectar la continuidad del servicio público de expedición de pasaportes, un trámite esencial para millones de colombianos y relacionado directamente con el ejercicio del derecho fundamental a la libre circulación.
La providencia igualmente estableció que no se presentó un estudio técnico o financiero que demostrara un eventual riesgo patrimonial para el Estado, ni se acreditó que la negativa de la medida cautelar generara un perjuicio irremediable o una afectación mayor al interés público frente a los efectos que tendría detener la ejecución del convenio.
El Ministerio de Relaciones Exteriores recibió con respeto la decisión judicial y destacó que se trata del primer pronunciamiento jurisdiccional sobre los fundamentos jurídicos del nuevo modelo de expedición de pasaportes.
La Cancillería señaló que esta estrategia busca fortalecer las capacidades del Estado colombiano para producir y personalizar sus propios documentos de viaje mediante un esquema de cooperación internacional que incorpora transferencia de conocimiento, fortalecimiento técnico e infraestructura especializada.
Como parte de este proceso, Colombia ya cuenta con capacidades instaladas para la personalización de pasaportes y continúa avanzando hacia una mayor autonomía tecnológica que permita asumir progresivamente nuevas etapas de producción nacional.
El Ministerio de Relaciones Exteriores reiteró su compromiso con el respeto por las decisiones de la Rama Judicial, la defensa jurídica de las actuaciones del Estado y la garantía de la prestación continua de un servicio considerado estratégico para los ciudadanos colombianos dentro y fuera del país.
ACERCA DEL CORRESPONSAL
REDACCIóN COLOMBIA
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