El ministro de Relaciones Exteriores, Mario Lubetkin, entregará este lunes a la vicepresidenta de la República y presidenta de la Asamblea General, Carolina Cosse, el documento del Tratado de Libre Comercio entre el Mercosur y la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA, por sus siglas en inglés), en un acto realizado en el Parlamento. La EFTA está integrada por Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein.
El canciller Mario Lubetkin entregará este lunes en el Parlamento el documento del acuerdo alianza entre el Mercosur y la EFTA a la vicepresidenta de la República, Carolina Cosse. “Este acuerdo es prácticamente igual al que se alcanzó con la Unión Europea”, adelantó Lubetkin en diálogo con Desayunos Informales en la previa a la instancia parlamentaria. El canciller explicó que el convenio implica la apertura de cuatro mercados adicionales, que se suman a los 27 países alcanzados mediante el acuerdo con la Unión Europea. “Lo que se nos abre son cuatro mercados más”, sintetizó.
“Tenemos delante de nosotros 31 países. Pongámoslo como ejercicio: tenemos dificultad de colocar huevos en los 27, bueno, tenemos 4 países más para colocarlos a arancel 0. Esa es la definición de la partida en juego”, sostuvo el canciller, subrayando el cambio de perspectiva que deberá afrontar el sector exportador local. Según Lubetkin, mediante este nuevo convenio se termina de cerrar la “primera fase de firmas” impulsadas durante 2025.
Luego de la entrega del documento, Lubetkin ofrecerá una rueda de prensa para brindar detalles públicos sobre el acuerdo. Se prevé que el análisis del acuerdo se realice en condiciones similares a las del proceso seguido con la alianza Mercosur-UE.
Un tratado que abarca casi 300 millones de personas
El Tratado de Libre Comercio Mercosur-EFTA fue firmado el 16 de septiembre de 2025 en Río de Janeiro, Brasil, tras ocho años de negociaciones y 14 rondas de diálogo. Las negociaciones comenzaron con una primera ronda en junio de 2017 en Buenos Aires. A partir de principios de 2025, ambos bloques llevaron adelante un intenso proceso que incluyó tres rondas presenciales en Buenos Aires y numerosas reuniones virtuales.
El acuerdo fue suscripto por los cuatro países del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) y los cuatro de la EFTA. En representación de Uruguay, la firma estuvo a cargo del canciller Mario Lubetkin.
El tratado creará una zona de libre comercio de casi 300 millones de personas y un producto interno bruto (PIB) combinado de más de 4,3 billones de dólares. Ambas partes se beneficiarán de mejoras de acceso a los mercados para más del 97% de sus exportaciones, lo que se traducirá en un incremento del comercio bilateral y ventajas para empresas e individuos.
De acuerdo con información oficial, el TLC no solo abarca el comercio de bienes y servicios, sino también inversiones, derecho de propiedad intelectual, compras gubernamentales y reglas de origen de comercio, así como medidas sanitarias, fitosanitarias y de reducción sustancial de aranceles. En el plano de los servicios, el acuerdo cubre telecomunicaciones, servicios financieros, construcción, educación, entre otros, mientras que en materia de bienes incluye disposiciones sobre facilitación del comercio, medidas sanitarias y fitosanitarias (SPS) y barreras técnicas al comercio (TBT).
Nuevos mercados para la producción nacional
Actualmente, las exportaciones de Uruguay hacia los países de la EFTA se concentran principalmente en carne bovina, pescado y productos del mar, carne ovina, arroz, frutas cítricas, vino y lana. Suiza es el principal destino dentro del bloque, seguida por Noruega. Islandia registra flujos menores, mientras que Liechtenstein recibe productos uruguayos a través de la unión aduanera que mantiene con Suiza.
Las exportaciones uruguayas al bloque alcanzaron los USD 35 millones en 2024, un nivel bajo si se compara con el récord de USD 163 millones registrado en 2012. El principal producto es la carne, seguida por pescado, madera, arroz y otros rubros. En total, el comercio uruguayo con los países de la EFTA asciende a unos USD 35 millones anuales, lo que representa alrededor del 0,3% de las exportaciones totales del país. “¿Qué quiere decir eso? Que solo podemos crecer. Que delante nuestro hay un panorama extraordinario en relación a nuestro crecimiento”, expresó en su momento el canciller.
El acuerdo mejora el acceso a mercados con alto poder adquisitivo, donde los productos agrícolas y agroindustriales pueden obtener precios superiores a los de otros destinos. En este sentido, los países de la EFTA realizan fuertes inversiones y su nivel de consumo es muy alto. Suiza y Noruega ofrecen concesiones y cuotas bilaterales en productos de alto valor como carne bovina, leche en polvo, manteca, arroz, miel y vino, entre otros.
En materia de carne, el acuerdo consolida y amplía el acceso de Uruguay a las cuotas suizas, que actualmente rondan las 22.000 toneladas, mientras que en el marco de la OMC se exportan unas 4.000 toneladas anuales. Además, se incluyen beneficios para carne ovina, porcina y aviar, así como para animales vivos, miel, vino tinto y aceite de oliva.
Un paso en la estrategia de inserción internacional
La Unión de Exportadores recibió el acuerdo como “una buena noticia” tanto en sentido comercial como “simbólico”, como señal de apertura al mundo.
El Poder Ejecutivo confía en que el Parlamento uruguayo pueda ser uno de los primeros en ratificar el tratado, replicando el antecedente de la Unión Europea. Lubetkin destacó en su momento que “Uruguay solo jamás hubiera podido llegar a estos acuerdos. A estos acuerdos, se llegó gracias al Mercosur, gracias a nuestra participación en el Mercosur y gracias a este espíritu de nuevo tipo del Mercosur”.
Redacción
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