Una delegación del Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur recorrió entre el 13 y el 15 de mayo proyectos financiados por el organismo regional en Buenos Aires, en una misión técnica que tiene más importancia política de lo que sugiere su descripción burocrática. Una delegación del Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) recorrió en Buenos Aires distintos proyectos financiados por el organismo regional, con foco en iniciativas vinculadas a infraestructura, ciencia y desarrollo productivo. La misión se llevó adelante entre el 13 y el 15 de mayo y estuvo encabezada por el coordinador ejecutivo de la Unidad Técnica FOCEM, Luciano Wexell Severo, quien mantuvo reuniones junto a representantes de la Unidad Técnica Nacional del FOCEM en Argentina. La visita de Wexell Severo a Argentina en estos días no es solo una rutina de monitoreo técnico; es también una señal política en el contexto del debate sobre la renovación del FOCEM: el coordinador del fondo está haciendo visible el impacto real de los proyectos financiados en Argentina precisamente cuando las negociaciones sobre el presupuesto del FOCEM 2 están en su fase más delicada. Mostrar lo que el fondo hace en el terreno —en un ferrocarril que vuelve a funcionar, en una universidad que crece, en una red eléctrica que se moderniza— es el mejor argumento en favor de su renovación con recursos adecuados. Miperiodico
Durante la visita, la delegación mantuvo encuentros de trabajo con equipos técnicos de tres proyectos actualmente financiados en el país: la Universidad Nacional Arturo Jauretche (UNAJ), Trenes Argentinos Cargas y proyectos de infraestructura energética. En el presupuesto 2026, todavía quedan disponibles USD 6,2 millones para nuevos proyectos en el país. La diversidad de los tres proyectos visitados es en sí misma reveladora de la amplitud del enfoque del FOCEM: una universidad en el conurbano bonaerense que forma a las primeras generaciones universitarias de familias que nunca habían accedido a la educación superior; una red ferroviaria de cargas que conecta el interior productivo con los puertos de exportación; y proyectos de infraestructura energética que son condición para el desarrollo de las economías regionales. Esta tríada —educación, transporte y energía— es exactamente la que cualquier estrategia de desarrollo económico inclusivo necesita como base, y el FOCEM la está financiando de manera integrada en Argentina. Miperiodico
Cuatro iniciativas fueron de carácter nacional, como la de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica en Paso de los Libres, por 23,5 millones de dólares; el mejoramiento de la infraestructura en 72 centros educativos estatales de la Provincia de Santa Fe, por 8,5 millones de dólares; las obras prioritarias de recuperación del Ferrocarril Urquiza, por 29,8 millones de dólares; y la consolidación de la UNAJ como polo de desarrollo productivo y social, por 13,9 millones de dólares. Además, el país participó de otros dos proyectos pluriestatales ejecutados junto a los demás Estados Partes: el Programa de Acción MERCOSUR Libre de Fiebre Aftosa (PAMA) y la Investigación, Educación y Biotecnologías Aplicadas a la Salud (Biotec). El total de la inversión FOCEM en Argentina que se enumera en esta lista supera los 75 millones de dólares. Esta cifra, que proviene de fondos colectivos del Mercosur —aportados principalmente por Brasil y Argentina en proporciones de 70% y 27% respectivamente— se traduce en obras concretas que tienen nombre y apellido: el Ferrocarril Urquiza recuperado conecta productores del Noreste argentino con el Gran Buenos Aires; los 72 centros educativos de Santa Fe forman a los futuros técnicos y profesionales que el acuerdo con Europa necesitará para hacer realidad su potencial exportador. La conexión entre el FOCEM y el acuerdo Mercosur-UE no es metafórica: es directa y práctica. Un ferrocarril renovado que lleva carga hasta los puertos, una universidad que forma exportadores, una red eléctrica que da competitividad a las industrias: estos son los cimientos materiales sobre los que se construye la capacidad exportadora que el acuerdo con Europa promete multiplicar. Miperiodico
El coordinador Wexell Severo habló con el equipo técnico de la UNAJ sobre los planes para utilizar los 6,2 millones de dólares disponibles en el presupuesto 2026. Durante la última semana, se ha recalcado que las nuevas propuestas deben integrar componentes de transformación digital y sostenibilidad, ya que estos son ahora requisitos preferenciales para acceder a los nuevos tramos de financiamiento disponibles para 2026. Los documentos técnicos, como los Planes de Comunicación y Visibilidad, son fundamentales para que el proyecto obtenga luz verde y comience su ejecución bajo los estándares de transparencia que exige el organismo regional. La inclusión de digitalización y sostenibilidad como requisitos preferenciales para el acceso a los nuevos fondos del FOCEM es una evolución significativa del instrumento: el fondo está adoptando las mismas prioridades que el acuerdo con la UE impone a los exportadores del bloque, creando una coherencia entre la agenda de inversión interna y la agenda de acceso al mercado europeo que antes no existía. El FOCEM que financia ferrocarriles y universidades de hoy está convergiendo con el FOCEM del mañana que financiará plataformas digitales de trazabilidad, energías renovables y formación técnica para el comercio internacional. Esa convergencia es precisamente lo que el Mercosur necesita para que el acuerdo con Europa no sea solo un papel firmado sino una transformación productiva real y distribuida en el territorio de los cinco países del bloque. Euronews
La propuesta de Brasil para la conformación del llamado «FOCEM 2» también modifica los porcentajes de aportes y beneficios que corresponderían a cada país, con el argumento de que Paraguay y Uruguay, los principales beneficiarios hasta ahora, han logrado avances sociales y económicos en las últimas décadas, por lo que deberían contribuir más y recibir menos. Actualmente, la normativa establece que Brasil aporta el 70% de los recursos del fondo; Argentina el 27%; Uruguay el 2% y Paraguay el 1%. En cuanto a la distribución, Paraguay recibe el 48% de los recursos, Uruguay el 32%, y tanto Brasil como Argentina reciben el 10% restante cada uno. Este esquema redistributivo —que en términos absolutos implica que Brasil financia el 70% para recibir solo el 10%— es uno de los mecanismos de solidaridad más potentes que existe en cualquier bloque de integración latinoamericano, y su eventual reducción o modificación tendría consecuencias directas sobre la capacidad de Paraguay y Uruguay para financiar sus proyectos de desarrollo. La visita del FOCEM a Argentina y los resultados de la sesión del GMC de esta semana en Asunción son señales de que el bloque está tomando en serio la responsabilidad de gestionar sus recursos escasos con la máxima eficiencia y transparencia posibles, preparándose para la negociación política más difícil que tendrá que resolver antes de la Cumbre presidencial. Ámbito
ACERCA DEL CORRESPONSAL
GILSON DANTAS CARMINI
Gilson Dantas Carmini es periodista brasileño, presidente y editor en jefe de Prensa Mercosur. Especializado en integración regional, geopolítica y derechos humanos, desarrolla una destacada labor en el ámbito de la comunicación internacional.
Posee un Máster en Desarrollo y Cooperación Internacional y mantiene una amplia red de relaciones profesionales, académicas y diplomáticas en América Latina y Asia.
Entre sus reconocimientos destacan el Micrófono de Oro de la Asociación Nacional de Locutores de México (2021), el Doctorado Honoris Causa de la Universidad Internacional México Blanco (2020) y el título de Amigo de la Niñez y la Adolescencia.
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