La Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) inaugura este miércoles 11 de noviembre la legislatura 2026–2027 sin la presencia del presidente Rodrigo Paz, quien rechazó la invitación del vicepresidente Edmand Lara para presentar oralmente su informe del primer año de Gobierno.
La ausencia del mandatario marca el inicio de un nuevo periodo parlamentario en medio de tensiones entre el Ejecutivo y el Legislativo, y vuelve a poner en evidencia las diferencias entre Paz y Lara, quienes mantienen una relación política cada vez más distante.
El presidente comunicó su decisión mediante una carta oficial dirigida al vicepresidente. En el documento explicó que ya cumplió con la presentación de su informe escrito de gestión y que debe viajar a Antalya, Turquía, para participar en la Cumbre de Líderes Mundiales de la COP31, cuya agenda comienza este 11 de noviembre.
Rodrigo Paz sostiene que ya cumplió con su obligación constitucional
Paz argumentó que la Constitución Política del Estado establece la presentación de un informe escrito sobre el curso y estado de la Administración Pública ante la Asamblea Legislativa.
El documento, correspondiente al periodo comprendido entre el 8 de noviembre de 2025 y noviembre de 2026, fue recibido por la Vicepresidencia el viernes 6 de noviembre.
El mandatario invocó el artículo 172, numeral 12, de la Constitución para sostener que cumplió con la obligación establecida. También expresó su disposición a mantener relaciones de coordinación y cooperación con el Órgano Legislativo.
Su respuesta, sin embargo, no atendió el pedido de Edmand Lara para que acudiera personalmente a la sesión inaugural y expusiera oralmente los resultados de su primer año de administración.
Edmand Lara buscaba un informe oral del presidente
En su condición de presidente nato de la Asamblea Legislativa, Lara invitó formalmente a Rodrigo Paz a participar en la inauguración de la nueva legislatura.
La intención del vicepresidente era que el jefe de Estado presentara un informe oral y respondiera sobre la gestión gubernamental durante sus primeros doce meses.
La convocatoria para las 10:00 de este miércoles contemplaba la inauguración de la legislatura 2026–2027, las palabras del vicepresidente, el informe presidencial y la consideración de la correspondencia legislativa.
La diferencia entre ambas autoridades se concentra en el formato de la presentación: Paz considera que cumplió con su obligación mediante el documento escrito, mientras que Lara había planteado una exposición presencial ante los legisladores.
La sesión comenzó sin la presencia del mandatario
La Asamblea inició la sesión inaugural bajo la conducción de Edmand Lara. De acuerdo con el reporte de Oxígeno Digital, el orden del día contemplaba cuatro puntos: revisión de correspondencia, discurso del vicepresidente, inauguración de la legislatura y presentación del informe de gestión del presidente.
Ante la ausencia de Paz, algunos legisladores solicitaron que Lara leyera el documento enviado por el Ejecutivo.
Hasta el reporte consultado no existía una decisión oficial sobre ese pedido. Por tanto, la lectura del informe no podía darse por confirmada al momento de la instalación de la sesión.
La inauguración de la nueva legislatura se produce así sin el intercambio directo que buscaba el vicepresidente entre el presidente y los representantes parlamentarios.
Qué establece la Constitución sobre el informe presidencial
El artículo 172, numeral 12, de la Constitución Política del Estado incluye entre las atribuciones del presidente la presentación de un informe escrito ante la Asamblea Legislativa sobre el curso y estado de la Administración Pública.
Ese precepto es el fundamento jurídico citado por Rodrigo Paz para justificar que ya cumplió con su obligación constitucional.
La controversia política, sin embargo, se relaciona con la invitación para que el mandatario acudiera a la sesión y expusiera oralmente los resultados de su gestión.
En este escenario es importante distinguir entre la obligación constitucional de presentar el informe escrito y la invitación política a brindar una explicación presencial ante el Legislativo. La información disponible no establece que la ausencia del presidente implique, por sí misma, un incumplimiento constitucional.
Economía, combustibles y justicia, entre los temas de fiscalización
El inicio de la legislatura coincide con un periodo en el que el Gobierno enfrenta cuestionamientos y demandas de explicación sobre diferentes áreas de su gestión.
Entre los asuntos que pueden formar parte de la fiscalización parlamentaria están la situación económica, la inflación, la escasez de dólares y las medidas de ajuste; el abastecimiento y los precios de los combustibles; los cambios en el gabinete ministerial; las investigaciones por presuntos hechos de corrupción y la situación del sistema judicial.
También está pendiente la relación entre el Ejecutivo y el Legislativo, especialmente por las diferencias entre Rodrigo Paz y Edmand Lara.
Estos temas representan asuntos de interés para el control parlamentario, pero no necesariamente forman parte del orden del día específico de la sesión inaugural.
La ausencia vuelve a exponer la tensión entre Paz y Lara
La decisión de Rodrigo Paz de no asistir a la invitación del vicepresidente tiene una lectura institucional y otra política.
En el plano institucional, la Asamblea tiene atribuciones de fiscalización y puede requerir información a las autoridades del Ejecutivo para examinar sus decisiones y resultados.
En el plano político, la ausencia vuelve a mostrar las dificultades de coordinación entre las dos principales autoridades del Estado. La invitación de Lara y la respuesta negativa de Paz evidencian que las diferencias entre ambos siguen presentes al comenzar un nuevo periodo legislativo.
La relación entre el Gobierno y el Parlamento será clave para la aprobación de leyes, la consideración de proyectos y la construcción de acuerdos que permitan avanzar en la agenda gubernamental.
La legislatura 2026–2027 comienza, por tanto, con un desafío para ambos órganos del Estado: mantener los canales institucionales de coordinación y fiscalización en un contexto de diferencias políticas. La ausencia presidencial será uno de los primeros episodios que marcarán el debate parlamentario de este segundo año de gestión.
https://asuntoscentrales.com/la-asamblea-legislativa-abre-una-nueva-etapa-sin-rodrigo-paz-y-con-tension-entre-poderes/
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