Colombia — La seguridad hecha espectáculo: una política contra la criminalidad que podría terminar en nada

El pasado 24 de septiembre, el alcalde de Cali, Alejandro Eder anunció el inicio de una serie de operativos en el centro de la ciudad que buscan afectar estructuras criminales. De la mano de la Policía Nacional, el mismo presidente de la República y un comité de comunicaciones, se desplegó todo un operativo por tierra y en redes sociales, en los que se veían actuar a los mandatarios de una manera muy masculina y ruda contra el crimen. Sin embargo, si comparamos los resultados de estas arremetidas policiales y mediáticas, con otro tipo de políticas que se han implementado en la ciudad, los resultados de Eder–Dela Espriella se ven bastante lánguidos.

Ese día, a las 2 am, se anunció que 1200 integrantes de la policía se adentraron en los barrios llamados “ollas” del centro de Cali dando como resultado la incautación de 4 armas de fuego, 118 cartuchos, 80 capturas y 14 millones de pesos en efectivo.

A la fecha, según fuentes de la alcaldía, se ha avanzado en la incautación de 250 armas cortopunzantes. Sin embargo, cabría preguntarse: ¿son suficientes estos resultados para afirmar que están afectando estructuras criminales? ¿repercute realmente estos operativos en la calidad de vida del resto de ciudadanía? ¿O es más bien un despliegue mediático y policial innecesario?

Pues teniendo en cuenta que todos los equipos (de comunicación y de fuerza pública) que cubren los operativos son pagados por el presupuesto público se debe tener presente una máxima de la gestión: un control no puede costar más aquello que se controla. Dicho de otra manera, el costo de operación de la DIAN no puede salir más caro que el presupuesto nacional. Es una prerrogativa básica de la administración pública que, muy seguramente, los “tecnocrátas” del actual gobierno Local y Nacional sabrán.

En este sentido, valdría la pena cuestionar si desplegar 1200 integrantes de la policía para incautar 4 armas de fuego y 250 armas blancas ¿es una actuación eficiente? ¿es acaso una actuación que pueda tener resultados que se sostengan en el tiempo? ¿es más efectivo estos operativos que otras políticas implementadas en la ciudad?

Intervenciones probadas con resultados ciertos y perdurables:

Cali, padece actualmente una oleada de violencia que se refleja en un total de 500 homicidios a 30 de junio de este año, de los cuáles el 80% fueron llevados a cabo con armas de fuego. Diversas voces han manifestado que esto se debe al abandono por parte del actual alcalde, Alejandro Eder, de políticas de intervención social que en anteriores administraciones habían transformado la vida de cientos de jóvenes que se encontraban perpetuando ciclos de violencia.

Una de ellas se llevó a cabo en la alcaldía de Maurice Armitage (2016–2019). A través del programa de tratamiento integral a pandillas (TIP). De la mano de la Policía y el Instituto Cisalva de la Universidad del Valle, un instituto de investigación creado “con el fin de diseñar, ejecutar y evaluar programas, proyectos y metodologías que contribuyeran a la prevención de la violencia y las lesiones no intencionales”, diseñaron un programa de intervención social que buscó que jóvenes vinculados a grupos delincuenciales se resocializaran, entregaran armas e iniciaran rutas de formación y empleo para abandonar las pandillas.

Dentro de los resultados del mencionado programa, se encuentran el hecho de que fueron incorporados al programa entre 2016–2018 cerca 3400 jóvenes, pertenecientes a cerca de 80 pandillas, logrando entre cosas que al menos 120 de ellos terminaran el bachiller, 400 se formaron en habilidades para el trabajo y fueron incorporados a trabajos formales, 40 de ellos ingresaron al SENA y cerca de 500 jóvenes entregaron armas de fuego.

Dentro de los principales logros de esta iniciativa a nivel de ciudad, según la investigadora María Eugenia Rodríguez, se encuentra que se logró reducir la tasa de homicidios asociados a pandillas en un 70% y adicionalmente, se logró recomponer el tejido social a través de que jóvenes que tenían como única opción la violencia y la criminalidad, se incorporan a programas de educación, trabajo y creación de empresas”. Dicho de otra manera: el programa logró transformar armas por oportunidades reales a largo plazo y que transformaron realmente las dinámicas de familias, sectores y barrios completos.

Es de ahí donde vale la pena comparar los lánguidos resultados cortoplacistas de Eder o las intervenciones basadas en la evidencia realizadas por las anteriores administraciones.

Seguridad integral vs. populismo mediático

Intervenir policialmente las estructuras criminales puede tener un efecto mediático que a mucha gente le gusta pero que como sociedad nos puede costar mucho, pues se involucran cuantiosos recursos humanos y financieros, cuyos efectos no perduran en el tiempo.

Ahora bien, el alcalde Eder parece estar más interesado por adoptar las posturas de hombre rudo que tantos réditos le han dejado al Presidente, quizá en un intento de subir su desprestigiada favorabilidad, que en atender realmente los problemas de la ciudad.

Cali requiere crear oportunidades que le restrinjan cada vez más espacios a las rentables economías ilegales y eso no se logra llevando bolillo a los territorios marginados. Eder cuenta con equipos dentro de la alcaldía y con la Universidad del Valle, que saben de manera cierta y probada cómo atender la criminalidad y que tienen resultados que, de lejos, superan sus fafaracheras intervenciones grabadas para las redes sociales. En este sentido, Eder, al igual que el Presidente, parece más preocupado por ganar likes que en lograr romper los círculos de violencia y criminalidad que históricamente han atrapado ciertos sectores de la ciudad. Así pues, cada segundo y cada peso que el alcalde mal gasta en sus operativos, son recursos que se podrían estar invirtiendo en becas, programas de empleo e inclusión social. Son oportunidades perdidas que al alcalde, tal parece, no le interesan, pues al parece está más interesado en grabar lo que podría una buena serie de acción que en gobernar para transformar vidas