
El gobernador de Santa Cruz, Juan Pablo “JP” Velasco, rechazó la propuesta del Gobierno nacional de asignar el 1% de los recursos de coparticipación tributaria a las nueve gobernaciones y anunció una movilización junto al Comité pro Santa Cruz para exigir una distribución mayor de los ingresos fiscales.
La autoridad cruceña considera insuficiente el porcentaje planteado por el Ejecutivo y sostiene que no refleja lo conversado con el presidente Rodrigo Paz durante una reunión realizada el 5 de agosto en Sucre.
En el marco de la denominada Agenda 50/50, Velasco propone comenzar con una asignación del 5% en 2027 e incrementar gradualmente el porcentaje hasta llegar al 15% en 2031.
El gobernador aseguró que seis departamentos no están conformes con la propuesta gubernamental. Sin embargo, hasta el 3 de noviembre, los reportes públicos identificaban cuatro gobernadores que habían expresado su rechazo, mientras otros dos respaldaban la iniciativa.
¿Por qué JP Velasco rechaza el 1%?
El Gobierno anunció que destinará el 1% de los recursos de coparticipación tributaria a las nueve gobernaciones a partir de 2027.
Velasco cuestiona que ese porcentaje sea presentado como una solución definitiva a las demandas regionales. Según el gobernador, la cifra no corresponde a lo conversado con Rodrigo Paz en la reunión del 5 de agosto en Sucre.
También afirmó que no existe un acuerdo firmado que establezca el 1% como compromiso definitivo.
Frente a la propuesta oficial, la Gobernación cruceña plantea comenzar con el 5% en 2027 y avanzar progresivamente hasta alcanzar el 15% en 2031.
La demanda forma parte de la discusión sobre la Agenda 50/50, que busca modificar la distribución de los ingresos fiscales entre el Gobierno central y las administraciones regionales.
¿Qué departamentos rechazan la propuesta?
Velasco afirmó que seis departamentos están inconformes con el 1% anunciado por el Ejecutivo. No obstante, es importante distinguir entre las declaraciones del gobernador y las posiciones institucionales confirmadas públicamente.
Hasta los reportes del 3 de noviembre, cuatro gobernadores habían expresado públicamente su rechazo y dos respaldaban la propuesta.
Las posiciones reportadas son las siguientes:
- Santa Cruz: rechaza el 1% y exige una mayor participación en los recursos nacionales.
- Cochabamba: expresó su rechazo a la propuesta.
- Tarija: cuestiona el porcentaje planteado por el Gobierno.
- Oruro: también manifestó su desacuerdo.
- Chuquisaca: fue incluido por Velasco entre los departamentos inconformes.
- La Paz: considera que el 1% representa un primer avance.
- Beni: expresó respaldo a la propuesta gubernamental.
- Pando: no tenía una posición pública confirmada en los reportes disponibles.
Por tanto, no corresponde afirmar que seis gobernaciones hayan formalizado institucionalmente su rechazo. La cifra de seis corresponde a lo señalado por JP Velasco.
¿Cuánto dinero recibirían las gobernaciones con el 1%?
Las estimaciones difundidas sobre los recursos que recibirían las nueve gobernaciones con la propuesta del Gobierno oscilan entre Bs 460 millones y Bs 600 millones.
Para Santa Cruz, las cifras atribuidas al gobernador y a la Gobernación sitúan la asignación anual entre Bs 150 millones y Bs 154 millones.
En contraste, el vocero de la Gobernación, Rolando Schrupp, estimó que las necesidades presupuestarias anuales del departamento alcanzan aproximadamente a Bs 6.000 millones.
Estas cifras reflejan la distancia entre los recursos que recibirían las gobernaciones bajo el planteamiento oficial y las necesidades presupuestarias que señalan las autoridades departamentales.
Velasco también cuestionó que el Estado destine más de Bs 3.600 millones al sostenimiento de empresas públicas deficitarias, mientras propone una asignación que considera insuficiente para las regiones. Esta comparación forma parte de su argumento político sobre las prioridades del gasto estatal.
¿Qué propone Santa Cruz con la Agenda 50/50?
La Gobernación cruceña plantea una redistribución gradual de los ingresos fiscales y sostiene que las regiones necesitan mayores recursos para atender sus competencias.
La propuesta de Velasco contempla cuatro puntos centrales:
- Comenzar con una coparticipación del 5% en 2027.
- Incrementar progresivamente el porcentaje durante los siguientes años.
- Alcanzar el 15% de participación para 2031.
- Revisar la distribución de los recursos nacionales y las responsabilidades de cada nivel de gobierno.
El planteamiento busca que las gobernaciones tengan mayor capacidad financiera para responder a las necesidades departamentales.
Sin embargo, el debate no se limita al porcentaje que recibirán las regiones. También implica definir qué competencias asumirán, qué obligaciones tendrán y si los recursos transferidos serán de libre disponibilidad o estarán condicionados a determinados gastos.
Comité pro Santa Cruz anuncia una lucha regional
El gobernador apareció junto al presidente del Comité pro Santa Cruz, Stello Cochamanidis, quien anunció una lucha regional para exigir una distribución más equitativa de los recursos.
La dirigencia cívica busca que otros departamentos se sumen al reclamo y respalden la demanda de avanzar hacia el 50/50.
La consigna apunta a defender las autonomías departamentales y exigir que una mayor proporción de los ingresos nacionales permanezca en las regiones.
Por el momento, los reportes disponibles no detallan un calendario definitivo de paros, bloqueos o cabildos. La convocatoria anunciada constituye una movilización política y regional, pero todavía no se han precisado todas sus medidas.
¿Qué responde el Gobierno de Rodrigo Paz?
El viceministro Wilson Santamaría cuestionó a los gobernadores que rechazan el 1% y les pidió explicar de dónde deberían salir los recursos para financiar una distribución mayor.
El argumento del Ejecutivo es que una redistribución más elevada podría afectar los presupuestos destinados a servicios y obligaciones nacionales, entre ellos salud, educación, infraestructura, Policía y Fuerzas Armadas.
Mientras continúa la controversia, el Gobierno prevé enviar el anteproyecto de Ley Especial de Coparticipación Tributaria a las gobernaciones el 3 de noviembre.
Las autoridades departamentales tendrían plazo hasta el 4 de noviembre para presentar observaciones, mientras que el documento sería remitido a la Asamblea Legislativa a partir del día 6.
Ese calendario abre una etapa de revisión en la que las gobernaciones podrán plantear sus observaciones al proyecto normativo.
El debate de fondo: quién administra los recursos y las competencias
La discusión sobre la coparticipación tributaria representa uno de los principales desafíos en la relación entre el Gobierno central y las regiones.
La Agenda 50/50 no significa únicamente aumentar los recursos que reciben las gobernaciones. También exige definir cuánto dinero administra cada nivel de gobierno, qué responsabilidades debe asumir y cómo se financiarán los servicios públicos.
Entre los temas que forman parte del debate están las competencias departamentales, la disponibilidad de los recursos transferidos, el Régimen Agropecuario Unificado (RAU) y la posibilidad de establecer alícuotas departamentales adicionales.
El conflicto entre JP Velasco y el Gobierno de Rodrigo Paz podría convertirse en una disputa política de alcance nacional si otras regiones respaldan la movilización anunciada por los cívicos cruceños.
Por ahora, el principal punto de tensión es la diferencia entre el 1% propuesto por el Ejecutivo y el 5% inicial que exige Santa Cruz. La discusión continuará durante la revisión del anteproyecto de ley, mientras las autoridades regionales buscan que la distribución de los recursos responda a sus demandas de autonomía y financiamiento.
https://asuntoscentrales.com/jp-velasco-rechaza-el-1-de-coparticipacion-y-prepara-una-movilizacion-con-los-civicos/
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