El acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur comienza a abrir una nueva perspectiva para Paraguay. Más allá de la reducción de barreras comerciales, sectores como el agro, las energías renovables, la producción forestal, los plásticos y las manufacturas livianas aparecen entre las actividades con mayor potencial para conquistar nuevos espacios en el mercado europeo.

El análisis fue expuesto durante la charla Ruta Exportadora UE–Mercosur: Estrategias para ingresar al mercado europeo, organizada por la Unión Industrial Paraguaya, a través del Club Mipymes, junto con CAF – Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe. El especialista en comercio internacional Shunko Rojas, integrante del equipo negociador del acuerdo, sostuvo que las oportunidades no deben analizarse únicamente por grandes sectores, sino también por productos y eslabones específicos dentro de las cadenas de valor.

Para Paraguay, el potencial puede estar en transformar sus ventajas tradicionales en negocios de mayor valor agregado. La disponibilidad de recursos naturales, la capacidad productiva y la energía renovable pueden convertirse en factores de atracción para inversiones y nuevas industrias orientadas a la exportación. La posibilidad de utilizar al país como plataforma de producción para llegar a otros mercados también entra en el nuevo escenario que plantea una mayor integración comercial.

Uno de los sectores que concentra especial atención es el de las micro, pequeñas y medianas empresas. Las mipymes enfrentan mayores dificultades para internacionalizarse debido a costos, certificaciones, estándares técnicos y la necesidad de establecer contactos comerciales. Sin embargo, una apertura gradual del mercado podría facilitar nuevas relaciones empresariales y ampliar las oportunidades de inversión. Desde CAF remarcaron que el desafío de internacionalizar a las pequeñas empresas debe ser asumido como una cuestión estratégica para todo el país, considerando su capacidad de generar empleo.

Europa exigirá calidad, trazabilidad y sostenibilidad

El acceso a un mercado de la dimensión europea también implicará importantes exigencias. Calidad, seguridad, trazabilidad y sostenibilidad serán condiciones fundamentales para las empresas que pretendan competir. Desde la UIP consideran, no obstante, que estos requisitos pueden dejar de ser vistos exclusivamente como obstáculos y transformarse en una ventaja competitiva para las compañías que se adapten con anticipación.

El desafío será especialmente importante para sectores vinculados a la producción agropecuaria y forestal, donde las exigencias ambientales y los sistemas de trazabilidad ocupan un lugar cada vez más relevante en el comercio internacional. La adaptación tecnológica y la certificación de procesos podrían definir qué empresas logran ingresar y mantenerse en el mercado europeo.

Más que vender: integrarse a nuevas cadenas de valor

El impacto del acuerdo UE–Mercosur no se limitaría a aumentar las exportaciones directas. Paraguay también podría buscar un lugar dentro de cadenas regionales de producción, complementando industrias de otros países del bloque y participando en procesos que posteriormente lleguen al mercado europeo.

Esta posibilidad abre una discusión estratégica: no se trata solamente de preguntarse qué productos puede vender Paraguay a Europa, sino también qué componentes, servicios, materias primas procesadas o manufacturas puede ofrecer dentro de una cadena productiva integrada del Mercosur.

El país llega a este debate en un momento de diversificación de su comercio exterior. Entre enero y julio de 2026, 75 productos paraguayos registraron exportaciones hacia nuevos destinos y ocho ingresaron por primera vez a mercados internacionales, mientras las manufacturas de origen agropecuario e industrial continúan ganando participación en la oferta exportable.

El Mercosur todavía debe resolver sus propios desafíos

La oportunidad, sin embargo, dependerá también de la capacidad del bloque para resolver cuestiones internas. Entre los temas pendientes se encuentra la distribución de cupos y otros mecanismos que requieren acuerdos entre los países miembros. Las demoras en estas definiciones pueden afectar la capacidad de aprovechar las nuevas condiciones comerciales.

Para Paraguay, el acuerdo UE–Mercosur representa una oportunidad que puede ir mucho más allá de exportar más carne, soja o materias primas. El verdadero desafío será identificar nuevos nichos, modernizar procesos, cumplir los estándares internacionales y convertir el potencial del agro, la energía, el sector forestal y la industria en nuevas fuentes de inversión, empleo y desarrollo.

La gran pregunta ya no es solamente si Paraguay podrá vender en Europa. La cuestión estratégica será determinar qué empresas estarán preparadas para competir cuando esa puerta comercial comience a abrirse plenamente.