Paraguay: Senatur afirma que el turismo debe generar negocios y beneficiar a los emprendedores privados

El ministro de la Secretaría Nacional de Turismo (Senatur), Javier Ramírez, defendió la participación del sector privado como principal motor de la actividad turística en Paraguay y sostuvo que el papel del Estado debe concentrarse en generar las condiciones para que los emprendedores puedan desarrollar sus negocios. La definición se produjo ante cuestionamientos sobre la escasa oferta de actividades turísticas gratuitas impulsadas directamente por el Gobierno.

Ramírez sostuvo que “el turismo es negocio” y que los beneficios económicos de la llegada de visitantes deben alcanzar principalmente a los emprendedores, prestadores de servicios y empresas de cada comunidad. Desde su perspectiva, el Estado no debería competir con quienes desarrollan actividades comerciales vinculadas al turismo.

La estrategia oficial apunta a que los municipios, las comunidades y las instituciones públicas trabajen en conjunto para generar condiciones que permitan atraer visitantes. En ese esquema, el Gobierno busca facilitar el desarrollo de la actividad, mientras que los servicios turísticos quedan principalmente en manos de empresarios y emprendedores locales.

El ministro explicó que existen actividades de acceso gratuito que pueden ser impulsadas desde el ámbito público, especialmente aquellas relacionadas con la cultura, los festivales y las iniciativas comunitarias. Sin embargo, consideró que la política turística debe ir más allá de organizar eventos y procurar que la llegada de visitantes produzca movimiento económico en las localidades.

El planteamiento tiene especial importancia para las comunidades que buscan convertir sus atractivos naturales, culturales e históricos en fuentes permanentes de ingresos. La idea es que el visitante no solamente llegue a un determinado destino, sino que consuma alojamiento, gastronomía, transporte, excursiones, artesanías y otros servicios ofrecidos por la población local.

De esta manera, el turismo puede convertirse en una cadena económica en la que participan distintos sectores. Un visitante que permanece más tiempo en una ciudad genera oportunidades para hoteles, restaurantes, comercios, guías, transportistas y pequeños productores.

Para Senatur, ese efecto multiplicador resulta más importante que la realización de actividades gratuitas que no necesariamente generan ingresos directos para la comunidad. La prioridad es aumentar el movimiento económico alrededor de los destinos turísticos y fortalecer a quienes viven de esa actividad.

El desafío está en lograr que los beneficios no queden concentrados únicamente en las empresas de mayor tamaño. El desarrollo turístico también puede representar una oportunidad para pequeños emprendimientos familiares, artesanos, productores de alimentos y prestadores independientes que muchas veces necesitan capacitación, promoción y acceso a nuevos mercados.

En ese sentido, la intervención estatal puede tener un papel relevante aunque no sea directamente comercial. Mejorar caminos, señalización, seguridad, información turística, conectividad e infraestructura pública puede determinar que un destino consiga atraer más visitantes y generar actividad privada.

También resulta fundamental la promoción. Un atractivo turístico puede tener un gran potencial, pero si no es conocido fuera de su zona de influencia tendrá dificultades para generar un flujo sostenido de visitantes.

La estrategia planteada por Ramírez coloca entonces al Estado en un papel de facilitador. La administración pública debe coordinar acciones con municipios y otros actores locales, mientras los emprendedores desarrollan los productos y servicios que finalmente consume el turista.

El modelo también busca que las comunidades tengan una participación más directa en los ingresos generados por el turismo. Cuando los servicios son prestados por empresas y trabajadores de la propia zona, una parte mayor del dinero gastado por los visitantes permanece en la economía local.

Esto puede ser especialmente relevante en localidades del interior que cuentan con atractivos naturales, patrimonio histórico o tradiciones culturales, pero que todavía no disponen de una industria turística consolidada.

La propuesta, sin embargo, plantea un desafío: para que el sector privado pueda invertir, debe existir una demanda suficiente y condiciones adecuadas para trabajar. La promoción turística por sí sola no garantiza resultados si el destino carece de infraestructura, servicios básicos o accesibilidad.

Por eso, la coordinación entre el sector público y el privado será determinante. El Estado puede crear las condiciones, pero los empresarios necesitan previsibilidad para invertir, contratar personal y desarrollar nuevos servicios.

La discusión adquiere además relevancia en un momento en que Paraguay busca posicionarse como destino turístico regional. La llegada de visitantes de países vecinos, los eventos internacionales y la promoción de destinos del interior pueden ampliar las oportunidades para pequeñas y medianas empresas.

Para las comunidades, el reto será transformar ese flujo de visitantes en ingresos permanentes y no solamente en picos de actividad durante determinados festivales o temporadas.

La visión planteada por Senatur propone, en definitiva, que el turismo sea entendido como una actividad económica capaz de generar empleo y oportunidades empresariales. El Gobierno pretende concentrarse en infraestructura, promoción, coordinación y condiciones de desarrollo, mientras el sector privado asume el protagonismo en la prestación de servicios.

Si esa estrategia consigue articular a municipios, emprendedores y empresas, el turismo puede convertirse en una fuente más estable de ingresos para numerosas comunidades paraguayas. La clave estará en que el crecimiento de la cantidad de visitantes se traduzca efectivamente en más empleo, inversión y negocios para la población local, y no solamente en estadísticas de llegada de turistas.