
PARAGUAY — ABC Color: Miles de documentos de identidad permanecen acumulados en el Departamento de Identificaciones de la Policía Nacional porque sus titulares los tramitaron, pero nunca regresaron para retirarlos. La situación genera una importante acumulación de cédulas y pasaportes en los depósitos de la institución, mientras las autoridades buscan que los ciudadanos completen el trámite y retiren documentos que ya están disponibles.
El problema no está relacionado únicamente con personas que extraviaron sus documentos. Se trata principalmente de ciudadanos que realizaron el trámite correspondiente, esperaron la elaboración de la cédula o el pasaporte y luego no volvieron a la oficina para recogerlo. Con el paso del tiempo, esos documentos terminan ocupando espacio en los depósitos de Identificaciones.
La acumulación no es un fenómeno nuevo. En años anteriores, la propia institución ya había reconocido la existencia de grandes cantidades de documentos sin retirar. La situación llegó a incluir alrededor de 15.000 pasaportes y 12.000 cédulas almacenados en las oficinas, según antecedentes publicados por ABC Color.
El inconveniente tiene una consecuencia práctica para Identificaciones: mientras los funcionarios deben conservar y organizar los documentos que ya fueron confeccionados, continúa ingresando diariamente una gran cantidad de nuevos pedidos. Esto obliga a destinar espacio físico y recursos humanos para custodiar documentación que debería estar en poder de sus titulares.
La Policía Nacional ha atravesado además durante este año diferentes problemas relacionados con sus sistemas informáticos y con la producción y entrega de documentos. En mayo, una avería en equipos del sistema Quantum llegó a paralizar temporalmente la expedición de cédulas para mayores de 14 años, pasaportes y certificados de antecedentes policiales. El servicio fue posteriormente restablecido.
La situación adquiere mayor importancia porque la cédula de identidad es un documento indispensable para realizar numerosos trámites en Paraguay. Bancos, instituciones públicas, servicios financieros, viajes y distintas gestiones administrativas requieren que el ciudadano pueda acreditar oficialmente su identidad.
En el caso de los pasaportes, la necesidad de retirarlos es todavía más evidente para quienes tienen previsto viajar. Un documento que permanece almacenado en Identificaciones no puede ser utilizado por su titular hasta que sea efectivamente retirado.
También existe un aspecto de seguridad. Las cédulas y pasaportes contienen información personal y, por esa razón, no pueden ser tratados como simples papeles almacenados. La institución debe mantenerlos bajo custodia hasta que sean entregados al ciudadano correspondiente o se determine qué procedimiento corresponde aplicar cuando transcurre demasiado tiempo sin que nadie los reclame.
El fenómeno también plantea una pregunta sobre las razones por las que las personas no retiran sus documentos. En algunos casos puede tratarse de olvidos, cambios de domicilio, dificultades para regresar a la oficina o simplemente falta de conocimiento de que el documento ya está disponible.
En otros casos, una persona puede haber iniciado el trámite para renovar su cédula y posteriormente haber encontrado la anterior, sin considerar urgente retirar la nueva. Sin embargo, dejar un documento oficial almacenado no significa que el trámite haya quedado inconcluso de manera indefinida.
La Policía también debe mantener mecanismos adecuados para informar a los ciudadanos cuándo sus documentos están listos. La comunicación eficiente puede reducir considerablemente la cantidad de documentos que permanecen acumulados durante meses.
El problema se vuelve especialmente visible en un sistema que ya recibe una elevada cantidad de solicitudes. Identificaciones debe atender diariamente trámites de cédulas, pasaportes y antecedentes, además de otros servicios vinculados con la identificación de personas.
Por eso, la acumulación de documentos no retirados representa un problema logístico que podría evitarse parcialmente si los ciudadanos retiran sus documentos una vez que son notificados de su disponibilidad.
La cuestión también se relaciona con las demoras históricas que han afectado al Departamento de Identificaciones. En diciembre de 2024, por ejemplo, la institución enfrentó problemas en la producción de documentos que dejaron miles de cédulas y pasaportes pendientes. En aquel momento se informó que alrededor de 15.000 documentos habían quedado rezagados y debían ser procesados por lotes.
En junio de 2026, además, un nuevo inconveniente técnico con el sistema Quantum volvió a afectar temporalmente el enrolamiento de cédulas, pasaportes y certificados de antecedentes, aunque la entrega de documentos que ya habían sido tramitados continuó funcionando.
El escenario muestra que Identificaciones enfrenta simultáneamente dos problemas diferentes: producir y entregar los documentos dentro de plazos razonables y conseguir que los ciudadanos retiren aquellos que ya están listos.
La acumulación de documentos olvidados puede parecer un problema menor frente a las dificultades tecnológicas o administrativas del organismo, pero representa una carga adicional para una dependencia que maneja información personal de millones de paraguayos.
Para el ciudadano, la recomendación es sencilla: si realizó recientemente un trámite de cédula o pasaporte, debe verificar si el documento ya está disponible y retirarlo, evitando que quede almacenado durante largos períodos.
Además, mantener actualizada la documentación facilita trámites posteriores y evita llegar a una situación de urgencia, especialmente cuando se necesita viajar, realizar una operación bancaria o gestionar algún procedimiento que exija una identificación vigente.
El depósito repleto de documentos es, en definitiva, una imagen de un problema que involucra tanto a la administración pública como a los propios ciudadanos. Identificaciones debe garantizar la producción, custodia y entrega segura de las cédulas y pasaportes, mientras que quienes los solicitan tienen la responsabilidad de retirarlos una vez que están disponibles. La reducción de esta acumulación permitiría liberar espacio, mejorar la organización y concentrar recursos en los miles de nuevos trámites que ingresan constantemente.
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