
Germán Calderón España, nuevo director de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado
El Gobierno Nacional podrá adoptar medidas extraordinarias con fuerza de ley para enfrentar las graves consecuencias provocadas por el terremoto que afectó a varios departamentos del país, de acuerdo con la explicación entregada por el nuevo director de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, el jurista Germán Calderón España.
A través de un mensaje publicado en su cuenta de X, Calderón España explicó el alcance de las facultades que adquiere el Ejecutivo con la declaratoria del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica, una figura constitucional diseñada para responder ante circunstancias que alteren de manera grave e inminente el orden económico, social o ecológico y que constituyan una grave calamidad pública.
Según lo expuesto por el jurista, el presidente de la República, con la firma de todos los ministros, podrá expedir decretos con fuerza de ley destinados exclusivamente a conjurar la crisis y evitar que sus efectos se extiendan. Estas facultades podrán ejercerse hasta por 90 días durante el año, pero estarán limitadas estrictamente a las circunstancias que originaron la emergencia.
Los decretos deberán estar debidamente motivados y guardar una relación directa y específica con la situación que llevó al Gobierno a declarar el estado de excepción. Dentro de estas facultades, el Ejecutivo podrá establecer transitoriamente nuevos tributos o modificar los existentes, siempre que las medidas tengan relación directa con la emergencia.
La declaratoria no supone, sin embargo, facultades ilimitadas. El Congreso de la República deberá examinar el informe motivado que presente el Gobierno sobre las causas que determinaron la emergencia y las medidas adoptadas para enfrentarla.
Ese examen podrá extenderse hasta por 30 días y ser prorrogado mediante acuerdo de ambas cámaras. El Congreso deberá pronunciarse expresamente sobre la conveniencia y oportunidad de las decisiones adoptadas por el Ejecutivo durante el estado de excepción.
Calderón España también recordó que existen límites expresos para proteger los derechos de los trabajadores. Durante la emergencia, el Gobierno no podrá utilizar los decretos legislativos para desmejorar los derechos sociales reconocidos a los trabajadores.
El control sobre las decisiones del Ejecutivo también estará en manos de la Corte Constitucional. Los decretos legislativos expedidos durante la emergencia deberán ser enviados al día siguiente de su expedición al alto tribunal, que deberá determinar si cumplen con las disposiciones de la Constitución.
El alcance de estas facultades adquiere especial importancia ante la magnitud de la emergencia. El Gobierno tendrá herramientas para acelerar decisiones, movilizar recursos y adoptar medidas dirigidas a atender a las comunidades afectadas y contener los efectos económicos y sociales derivados del desastre.
La explicación de Germán Calderón España pone de relieve que la emergencia económica abre un escenario excepcional para el Ejecutivo, pero también deja claro que esas facultades estarán sometidas a controles políticos y judiciales. El reto será responder con rapidez a la tragedia sin superar los límites establecidos por la Constitución.
ACERCA DEL CORRESPONSAL
REDACCIóN COLOMBIA
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