𝗟𝗮 𝗖á𝗺𝗮𝗿𝗮 𝗕𝗿𝗶𝘁á𝗻𝗶𝗰𝗮 𝗱𝗲 𝗖𝗼𝗺𝗲𝗿𝗰𝗶𝗼 𝗲 𝗜𝗻𝗱𝘂𝘀𝘁𝗿𝗶𝗮 𝗲𝗻 𝗕𝗿𝗮𝘀𝗶𝗹 (𝗕𝗿𝗶𝘁𝗰𝗵𝗮𝗺) 𝗹𝗹𝗲𝘃ó 𝗮 𝗹𝗮 𝗰𝗮𝗺𝗽𝗮ñ𝗮 𝗲𝗹𝗲𝗰𝘁𝗼𝗿𝗮𝗹 𝗯𝗿𝗮𝘀𝗶𝗹𝗲ñ𝗮 𝘂𝗻𝗮 𝗱𝗲 𝗹𝗮𝘀 𝗱𝗲𝗺𝗮𝗻𝗱𝗮𝘀 𝗰𝗼𝗺𝗲𝗿𝗰𝗶𝗮𝗹𝗲𝘀 𝗺á𝘀 𝗿𝗲𝗹𝗲𝘃𝗮𝗻𝘁𝗲𝘀 𝗽𝗮𝗿𝗮 𝗹𝗮 𝗿𝗲𝗹𝗮𝗰𝗶ó𝗻 𝗲𝗻𝘁𝗿𝗲 𝗦𝘂𝗱𝗮𝗺é𝗿𝗶𝗰𝗮 𝘆 𝗲𝗹 𝗥𝗲𝗶𝗻𝗼 𝗨𝗻𝗶𝗱𝗼: 𝗮𝘃𝗮𝗻𝘇𝗮𝗿 𝗵𝗮𝗰𝗶𝗮 𝘂𝗻 𝗔𝗰𝘂𝗲𝗿𝗱𝗼 𝗱𝗲 𝗟𝗶𝗯𝗿𝗲 𝗖𝗼𝗺𝗲𝗿𝗰𝗶𝗼 𝗲𝗻𝘁𝗿𝗲 𝗲𝗹 𝗥𝗲𝗶𝗻𝗼 𝗨𝗻𝗶𝗱𝗼 𝘆 𝗲𝗹 𝗠𝗲𝗿𝗰𝗼𝘀𝘂𝗿. 𝗟𝗮 𝗲𝗻𝘁𝗶𝗱𝗮𝗱 𝗲𝗻𝘃𝗶ó 𝗲𝗹 𝟳 𝗱𝗲 𝗮𝗴𝗼𝘀𝘁𝗼 𝘂𝗻𝗮 𝗰𝗮𝗿𝘁𝗮 𝗮 𝗹𝗼𝘀 𝗰𝗶𝗻𝗰𝗼 𝗽𝗿𝗲𝗰𝗮𝗻𝗱𝗶𝗱𝗮𝘁𝗼𝘀 𝗾𝘂𝗲 𝗹𝗶𝗱𝗲𝗿𝗮𝗻 𝗹𝗮𝘀 𝗲𝗻𝗰𝘂𝗲𝘀𝘁𝗮𝘀 𝗲𝗹𝗲𝗰𝘁𝗼𝗿𝗮𝗹𝗲𝘀, 𝗟𝘂𝗶𝘇 𝗜𝗻á𝗰𝗶𝗼 𝗟𝘂𝗹𝗮 𝗱𝗮 𝗦𝗶𝗹𝘃𝗮, 𝗙𝗹á𝘃𝗶𝗼 𝗕𝗼𝗹𝘀𝗼𝗻𝗮𝗿𝗼, 𝗥𝗼𝗻𝗮𝗹𝗱𝗼 𝗖𝗮𝗶𝗮𝗱𝗼, 𝗥𝗲𝗻𝗮𝗻 𝗦𝗮𝗻𝘁𝗼𝘀 𝘆 𝗥𝗼𝗺𝗲𝘂 𝗭𝗲𝗺𝗮, 𝗰𝗼𝗻 𝘂𝗻 𝗽𝗮𝗾𝘂𝗲𝘁𝗲 𝗱𝗲 𝗽𝗿𝗼𝗽𝘂𝗲𝘀𝘁𝗮𝘀 𝗱𝗶𝘃𝗶𝗱𝗶𝗱𝗮𝘀 𝗲𝗻 𝘁𝗿𝗲𝘀 𝗲𝗷𝗲𝘀: 𝗶𝗻𝘁𝗲𝗴𝗿𝗮𝗰𝗶ó𝗻 𝗲𝗰𝗼𝗻ó𝗺𝗶𝗰𝗮, 𝗰𝗼𝗺𝗽𝗲𝘁𝗶𝘁𝗶𝘃𝗶𝗱𝗮𝗱 𝘁𝗿𝗶𝗯𝘂𝘁𝗮𝗿𝗶𝗮 𝘆 𝗺𝗲𝗷𝗼𝗿𝗮 𝗱𝗲𝗹 𝗮𝗺𝗯𝗶𝗲𝗻𝘁𝗲 𝗱𝗲 𝗻𝗲𝗴𝗼𝗰𝗶𝗼𝘀. 𝗘𝗹 𝗽𝗲𝗱𝗶𝗱𝗼 𝗮𝗽𝗮𝗿𝗲𝗰𝗲 𝗲𝗻 𝘂𝗻 𝗺𝗼𝗺𝗲𝗻𝘁𝗼 𝗽𝗮𝗿𝘁𝗶𝗰𝘂𝗹𝗮𝗿𝗺𝗲𝗻𝘁𝗲 𝘀𝗲𝗻𝘀𝗶𝗯𝗹𝗲: 𝗲𝗹 𝗠𝗲𝗿𝗰𝗼𝘀𝘂𝗿 𝘆𝗮 𝗽𝗼𝘀𝗲𝗲 𝘂𝗻 𝗮𝗰𝘂𝗲𝗿𝗱𝗼 𝗰𝗼𝗺𝗲𝗿𝗰𝗶𝗮𝗹 𝗰𝗼𝗻 𝗹𝗮 𝗨𝗻𝗶ó𝗻 𝗘𝘂𝗿𝗼𝗽𝗲𝗮 𝘆 𝗲𝗹 𝗥𝗲𝗶𝗻𝗼 𝗨𝗻𝗶𝗱𝗼 𝗵𝗮 𝗾𝘂𝗲𝗱𝗮𝗱𝗼 𝗳𝘂𝗲𝗿𝗮 𝗱𝗲 𝗲𝘀𝗲 𝗺𝗮𝗿𝗰𝗼 𝗱𝗲𝘀𝗱𝗲 𝗹𝗮 𝘀𝗮𝗹𝗶𝗱𝗮 𝗯𝗿𝗶𝘁á𝗻𝗶𝗰𝗮 𝗱𝗲 𝗹𝗮 𝗨𝗘. 𝗣𝗮𝗿𝗮 𝗹𝗮 𝗕𝗿𝗶𝘁𝗰𝗵𝗮𝗺, 𝗲𝘀𝘁𝗮 𝗻𝘂𝗲𝘃𝗮 𝗿𝗲𝗮𝗹𝗶𝗱𝗮𝗱 𝗽𝘂𝗲𝗱𝗲 𝗰𝗿𝗲𝗮𝗿 𝘂𝗻𝗮 𝗱𝗲𝘀𝘃𝗲𝗻𝘁𝗮𝗷𝗮 𝗰𝗼𝗺𝗽𝗲𝘁𝗶𝘁𝗶𝘃𝗮 𝗽𝗮𝗿𝗮 𝗹𝗮𝘀 𝗲𝗺𝗽𝗿𝗲𝘀𝗮𝘀 𝗯𝗿𝗶𝘁á𝗻𝗶𝗰𝗮𝘀 𝗳𝗿𝗲𝗻𝘁𝗲 𝗮 𝘀𝘂𝘀 𝗰𝗼𝗺𝗽𝗲𝘁𝗶𝗱𝗼𝗿𝗮𝘀 𝗲𝘂𝗿𝗼𝗽𝗲𝗮𝘀.

La carta no se limita al libre comercio. La organización reclama también mayor previsibilidad regulatoria y seguridad jurídica, dos factores que considera determinantes para que las compañías británicas decidan ampliar sus operaciones en Brasil. En materia tributaria, solicita la eliminación de la imposición sobre lucros y dividendos enviados al exterior y la eliminación del impuesto a las exportaciones de petróleo. En relación con la reforma tributaria brasileña, defiende moderación en las alícuotas de la CBS y el IBS, simplificación de las obligaciones accesorias y criterios técnicos para el Impuesto Selectivo.

El documento tiene además una importancia política porque fue dirigido directamente a quienes pueden definir la orientación económica de Brasil después de las elecciones. La Britcham no presentó las propuestas como una negociación con un gobierno específico, sino como una agenda empresarial para cualquiera de los candidatos que llegue al Palacio de Planalto. La estrategia busca que las relaciones comerciales con el Reino Unido permanezcan dentro de la discusión electoral independientemente del resultado de las urnas.

El punto central: evitar que el Reino Unido quede detrás de Europa

La preocupación británica tiene una explicación concreta. El Acuerdo de Asociación entre el Mercosur y la Unión Europea fue firmado el 17 de enero de 2026 y posteriormente comenzó su implementación comercial provisional. El acuerdo integra un mercado de aproximadamente 720 millones de personas y un PIB combinado superior a US$ 22 billones, según la información oficial brasileña.

Para las empresas británicas, esto crea una cuestión de competitividad.

El Reino Unido abandonó formalmente la Unión Europea después del Brexit y dejó de beneficiarse automáticamente de las condiciones comerciales negociadas por Bruselas. Mientras las empresas europeas pueden comenzar a aprovechar las preferencias derivadas del acuerdo con el Mercosur, las compañías británicas continúan dependiendo de las condiciones comerciales existentes.

La Britcham considera que esto puede producir una asimetría comercial. Una empresa británica que exporte determinados productos al Mercosur podría enfrentar aranceles o requisitos diferentes a los de una empresa alemana, española, francesa o italiana que compita por el mismo mercado.

Por eso, el pedido de la cámara no es solamente diplomático. Tiene una lógica empresarial: si Europa obtiene preferencias comerciales y el Reino Unido no, la posición relativa de las compañías británicas puede deteriorarse.

Londres ya había mostrado interés antes de la carta

La iniciativa tampoco surgió repentinamente en agosto.

En junio de 2026, el embajador Philip Fox-Drummond Gough, secretario de Asuntos Económicos y Financieros del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, afirmó que el Reino Unido había manifestado interés en establecer un acuerdo comercial con el Mercosur. Según explicó entonces, las negociaciones podrían beneficiarse del trabajo realizado anteriormente entre el Mercosur y la Unión Europea, debido a que el Reino Unido participó en buena parte de aquellas conversaciones antes del Brexit.

Esta circunstancia podría reducir parte de la complejidad técnica de una futura negociación. No significa que exista un acuerdo listo para ser firmado, pero sí que una parte de los textos, conceptos y posiciones negociadoras ya fueron discutidos anteriormente.

El escenario es, por lo tanto, diferente al de un país que intenta iniciar desde cero una relación comercial con el bloque.

Una relación económica que ya mueve miles de millones

La dimensión económica explica por qué Londres y el sector empresarial británico están prestando creciente atención al Mercosur.

Según datos del Departamento de Comercio Exterior británico, el intercambio de bienes y servicios entre Reino Unido y Brasil alcanzó £13.000 millones en los cuatro trimestres hasta el final de 2025, un crecimiento de 4 % respecto del período anterior. Las exportaciones británicas hacia Brasil fueron de aproximadamente £7.800 millones, mientras las ventas brasileñas al Reino Unido llegaron a £5.200 millones.

El stock de inversión directa británica en Brasil alcanzó £27.600 millones al cierre de 2024, mientras que las inversiones brasileñas en el Reino Unido sumaban alrededor de £3.800 millones. Estos números muestran que la relación no depende únicamente del comercio de mercancías: existe una fuerte interconexión empresarial y financiera.

El propio Gobierno británico describió en marzo de 2026 la relación con Brasil como estratégica. Londres y Brasilia firmaron una Asociación Estratégica 2026–2030, que contempla cooperación en crecimiento económico, defensa, desarrollo sostenible, seguridad, ciencia y tecnología. El Gobierno británico señaló entonces que el comercio bilateral había alcanzado £13.300 millones en el año anterior.

Por tanto, el eventual acuerdo Mercosur-Reino Unido debe entenderse dentro de una relación bilateral que ya posee una infraestructura diplomática, empresarial y financiera considerable.

La alianza empresarial ya supera las fronteras brasileñas

Otro elemento relevante es que la Britcham no está actuando únicamente desde Brasil.

La cámara afirma haber construido una coalición con las cámaras británicas de Argentina, Paraguay y Uruguay para promover el acuerdo entre el Reino Unido y el Mercosur. Es una señal importante porque transforma una demanda originalmente empresarial brasileña en una iniciativa con dimensión regional.

La estrategia tiene lógica institucional. Un tratado de libre comercio con el Reino Unido no sería negociado exclusivamente por Brasil, sino por el Mercosur como bloque, de acuerdo con las reglas de negociación comercial del proceso de integración.

Eso significa que Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay tendrán que construir una posición común, definir sus intereses ofensivos y defensivos y establecer qué sectores consideran prioritarios.

Para el Reino Unido, negociar con el bloque puede resultar más atractivo que establecer una serie de acuerdos independientes con cada país. Para el Mercosur, en cambio, la negociación representa una oportunidad para ampliar mercados, pero también obliga a evaluar cuidadosamente los efectos sobre industrias sensibles.

El precedente europeo cambia la posición negociadora

El acuerdo Mercosur-Unión Europea introduce otro elemento fundamental.

Después de décadas de negociaciones, el bloque sudamericano consiguió finalmente establecer un marco comercial con una de las mayores economías integradas del mundo. La implementación provisional del acuerdo comenzó el 1 de mayo de 2026, con normas específicas para reglas de origen, certificación y cuotas.

Ese precedente puede funcionar de dos maneras.

Por un lado, permite al Mercosur demostrar que tiene capacidad para cerrar acuerdos comerciales de gran dimensión. Por otro, establece un nuevo parámetro para las futuras negociaciones.

El Reino Unido podría intentar obtener condiciones similares a las europeas, mientras que los países del Mercosur podrían utilizar el acuerdo con la UE como referencia para exigir acceso equivalente o mejores condiciones en sectores donde el mercado británico sea particularmente atractivo.

Esto podría transformar la negociación en una competencia por quién consigue mejores condiciones de acceso al mercado sudamericano.

Petróleo, impuestos y dividendos: la otra cara de la carta

La propuesta de la Britcham también revela que el interés británico va más allá del comercio.

La entidad cuestiona la tributación de 10 % sobre las remesas de lucros y dividendos al exterior prevista por la legislación brasileña y sostiene que ese mecanismo puede reducir la atracción de inversiones extranjeras de largo plazo. También solicita eliminar la tributación aplicada a determinadas exportaciones de petróleo.

Aquí aparece un punto que probablemente generará mayor discusión política dentro de Brasil.

Mientras la cámara interpreta esas cargas como obstáculos a la competitividad y a la inversión, el Gobierno y otros sectores pueden considerar que forman parte de la política fiscal necesaria para financiar al Estado y distribuir la carga tributaria.

Por ello, el debate sobre el acuerdo comercial puede terminar conectado con una discusión mucho más amplia sobre qué tipo de ambiente tributario quiere Brasil ofrecer al capital internacional.

La carta, en ese sentido, funciona como una especie de mapa de prioridades del empresariado británico: libre comercio, menor carga sobre determinadas operaciones internacionales, seguridad jurídica y reglas tributarias más previsibles.

El acuerdo de doble tributación sigue pendiente

Hay además otro asunto que puede resultar decisivo para las empresas de ambos países: el Acuerdo para Evitar la Doble Tributación entre Brasil y Reino Unido.

La Britcham reclama que el próximo Gobierno brasileño acelere su incorporación al proceso legislativo. Según la entidad, el acuerdo fue firmado en 2022, pero todavía necesita avanzar en Brasil para completar su proceso interno. El Reino Unido ya habría concluido su procedimiento de ratificación.

La importancia práctica de estos tratados es considerable. Las empresas que operan internacionalmente necesitan conocer cómo serán tratados sus ingresos, dividendos, intereses, regalías y otros pagos transfronterizos. Sin reglas claras, aumenta el riesgo de tributación duplicada o de incertidumbre sobre la carga fiscal final.

Por eso, para los inversores británicos, el acuerdo de doble tributación puede ser casi tan importante como una reducción arancelaria.

Brasil también tiene algo que ganar

Desde la perspectiva brasileña, la apertura de una negociación con el Reino Unido podría generar oportunidades especialmente en sectores donde el país posee ventajas competitivas.

Brasil es un gran exportador de productos agrícolas, alimentos, minerales, energía y materias primas, mientras que el Reino Unido posee fortalezas en servicios financieros, tecnología, infraestructura, salud, innovación y servicios empresariales.

Un acuerdo moderno podría ir mucho más allá de reducir aranceles para productos físicos. Podría incorporar capítulos sobre servicios, inversiones, compras gubernamentales, propiedad intelectual, comercio digital, normas sanitarias, facilitación aduanera y mecanismos de solución de controversias.

La experiencia de otros tratados comerciales demuestra que las mayores oportunidades pueden aparecer precisamente fuera de los aranceles tradicionales.

El Mercosur también tendrá que proteger sectores sensibles

Pero un eventual acuerdo no sería automáticamente beneficioso para todos.

La apertura comercial aumenta la competencia. Sectores industriales brasileños que hoy enfrentan competidores extranjeros con aranceles podrían verse expuestos a productos británicos más competitivos. Por eso, una negociación seria tendría que definir plazos de desgravación, cuotas, reglas de origen y excepciones para productos sensibles.

El sector agropecuario también tendría que analizar cuidadosamente las condiciones de acceso al mercado británico.

El desafío para los negociadores del Mercosur será obtener ventajas para sus exportadores sin comprometer innecesariamente sectores que todavía necesitan protección para completar procesos de modernización y ganar productividad.

El factor geopolítico

Existe además una dimensión estratégica.

El comercio mundial atraviesa una etapa de fragmentación y competencia entre grandes potencias. Estados Unidos, China, Unión Europea, Reino Unido, India, Japón y otros actores están intentando ampliar sus redes de acuerdos comerciales para reducir vulnerabilidades y diversificar mercados.

El Mercosur se encuentra en una posición particularmente interesante porque está negociando o explorando relaciones con Europa, Singapur, EFTA, Japón, Corea del Sur, Emiratos Árabes Unidos y otros socios. El interés británico se suma a esa estrategia de diversificación.

Para Brasil, un acuerdo con Londres podría contribuir a ampliar la cantidad de destinos para sus exportaciones y reducir la dependencia excesiva de determinados mercados.

Para el Reino Unido, el Mercosur ofrece acceso a una región de más de 270 millones de habitantes y a economías con importantes recursos naturales, producción agroindustrial, energía y minerales estratégicos.

Antes, ahora y después

𝗔𝗻𝘁𝗲𝘀, el Reino Unido formaba parte de la Unión Europea y las empresas británicas participaban indirectamente del marco comercial europeo con el Mercosur. El Brexit cambió esa ecuación y obligó a Londres a construir una política comercial independiente.

𝗔𝗵𝗼𝗿𝗮, el Mercosur dispone de un acuerdo comercial con la Unión Europea y el Reino Unido busca evitar que sus empresas queden en una posición menos favorable frente a sus competidores europeos. Al mismo tiempo, la relación económica bilateral entre Brasil y Reino Unido ya mueve aproximadamente £13.000 millones al año en bienes y servicios y cuenta con decenas de miles de millones de libras en inversiones.

𝗗𝗲𝘀𝗽𝘂é𝘀, el escenario dependerá de una decisión política: si los futuros gobiernos del Mercosur y del Reino Unido transforman el interés actual en negociaciones formales. La carta de la Britcham no significa que el tratado esté cerca de ser firmado. Significa que el sector empresarial británico quiere que la negociación sea incorporada desde ahora a la agenda de los gobiernos que surgirán de las próximas elecciones.

El movimiento también coloca una presión particular sobre los candidatos brasileños. Si uno de ellos asume el poder y decide impulsar la apertura comercial, deberá coordinarse con Argentina, Paraguay y Uruguay. Si opta por una política más proteccionista, tendrá que explicar cómo pretende equilibrar la protección de la industria nacional con la necesidad de atraer inversiones y abrir nuevos mercados.

En última instancia, el pedido de la Britcham muestra que el Mercosur está entrando en una nueva etapa de competencia por acuerdos comerciales. Después del avance con la Unión Europea, otros grandes actores buscan asegurarse un lugar privilegiado dentro del mercado sudamericano. El Reino Unido quiere ser uno de ellos.

Y la discusión que comienza ahora no será solamente sobre aranceles. Será sobre inversiones, tecnología, servicios, energía, petróleo, agroindustria, seguridad jurídica y la posición del Mercosur dentro de la nueva arquitectura del comercio mundial.