
En San José, detrás de varias cooperativas que hoy generan empleo y oportunidades de desarrollo hay años de trabajo conjunto con la Intendencia. Desde ladrilleros y recicladores hasta productores hortícolas y jóvenes que buscan insertarse en el mercado laboral, el gobierno departamental ha impulsado distintas herramientas para promover el asociativismo y la formalización.
En el marco del Día Internacional del Cooperativismo, la experiencia del departamento refleja el papel que cumple la Dirección General de Desarrollo en el acompañamiento de proyectos colectivos. El trabajo abarca tanto cooperativas ya consolidadas como grupos que comienzan a organizarse, mediante asesoramiento, capacitación y apoyo técnico orientados a fortalecer emprendimientos productivos y ampliar las oportunidades laborales.
En entrevista con la directora de Desarrollo, Mercedes Antía, destacó que el cooperativismo continúa siendo una herramienta clave para impulsar iniciativas económicas, generar inclusión y promover el crecimiento local.
Políticas para el trabajo colectivo
La jerarca explicó que el asociativismo representa una herramienta fundamental para que pequeños productores, trabajadores independientes y emprendedores puedan acceder a oportunidades que de forma individual serían mucho más difíciles de alcanzar.
En ese sentido, recordó que la Intendencia viene desarrollando desde hace años una política de apoyo a grupos que desean conformar cooperativas, colaborando en aspectos que van desde la organización interna hasta los trámites administrativos y jurídicos necesarios para su formalización.
Según Antía, muchas veces las personas tienen una idea de negocio o comparten una actividad productiva, pero encuentran dificultades para organizarse, generar confianza mutua o acceder a financiamiento. Es allí donde el acompañamiento adquiere especial relevancia.
“Tenés que sacarle mucho las ‘cosquillas’ a la gente, animarte a decirle al otro las cosas que no te gustan, si vos vas a estar trabajando en un ámbito de confianza, que cuesta mucho construirla y después se pierde muy rápido”, señaló al referirse a los desafíos que implica la construcción de proyectos colectivos.
COOPLE: un ejemplo de acompañamiento
Entre las experiencias más representativas se encuentra la cooperativa COOPLE, integrada por ladrilleros de la ciudad de Libertad.
La iniciativa surgió a partir de un grupo de trabajadores que buscaba desarrollar un sistema de producción diferente, basado en la elaboración de ladrillos prensados mediante tecnología específica. Sin embargo, el proyecto requería apoyo técnico, organización y acceso a recursos para transformarse en una realidad.
La Intendencia acompañó todo el proceso y el trabajo incluyó la generación de confianza entre los integrantes del grupo, asesoramiento jurídico para la constitución de la cooperativa, capacitación empresarial y apoyo en la presentación de proyectos ante organismos nacionales.
Además, se promovieron vínculos con empresas del departamento y se colaboró para que la cooperativa pudiera acceder a una convocatoria de economía circular impulsada por la Agencia Nacional de Desarrollo (ANDE).
Gracias a ese acompañamiento, COOPLE logró obtener un financiamiento cercano a los 100.000 dólares, instalar una planta productiva en un terreno cedido en comodato y avanzar posteriormente en los trámites necesarios para la homologación de sus productos ante el Ministerio de Vivienda.
La inclusión como objetivo
En el trabajo de la Dirección General de Desarrollo existe una fuerte apuesta a la inclusión social y laboral de personas que enfrentan mayores dificultades para acceder al empleo.
En los últimos años, la Intendencia impulsó experiencias con jóvenes desvinculados del sistema educativo, promoviendo procesos de fortalecimiento de habilidades personales y laborales.
Antía relató que uno de esos programas reunió a jóvenes alejados del estudio y el trabajo, con el objetivo de fortalecer habilidades que facilitaran su inserción laboral.
Al referirse a la importancia de fortalecer las competencias vinculadas a la adaptación, la responsabilidad y el trabajo en equipo, Antía valoró que “hay cosas que lo que no van a cambiar son las habilidades personales para el trabajo que se venga”.
Como resultado de ese proceso, varios participantes lograron formalizar su actividad mediante la obtención del monotributo y actualmente prestan servicios para la propia Intendencia en diferentes áreas.
Aunque todavía no se constituyeron formalmente como cooperativa, la posibilidad de avanzar hacia una organización colectiva continúa siendo una alternativa abierta.

Formalización y oportunidades
Otro de los ejes del trabajo que desarrolla la comuna está vinculado a la promoción de la formalización laboral. Según explicó Antía, muchos trabajadores independientes enfrentan dificultades para acceder a oportunidades porque carecen de herramientas básicas para ofrecer sus servicios en condiciones formales.
Por esa razón, la Dirección de Desarrollo viene impulsando acciones orientadas a promover el monotributo y otras formas de regularización que permitan a los trabajadores facturar y vincularse con empresas e instituciones.
El trabajo alcanza a sectores muy diversos, como pescadores, tejedoras, ladrilleros y junqueros de Ciudad del Plata.
En este último caso, la Intendencia viene desarrollando una estrategia de acompañamiento destinada a fortalecer las capacidades de quienes trabajan en la extracción de junco y explorar alternativas que les permitan generar ingresos durante todo el año.
La Esperanza: organización colectiva
Otro de los proyectos que actualmente reciben apoyo de la Intendencia es la Cooperativa La Esperanza, integrada por recicladores de Ciudad del Plata. Se trata de personas que anteriormente realizaban tareas de clasificación de residuos de forma individual y en condiciones precarias. Hoy, mediante el acompañamiento técnico de la Dirección General de Desarrollo, avanzan en un proceso de organización colectiva.
Para Antía, el impacto de estas iniciativas trasciende lo económico y fortalece la integración social de sus participantes. A su vez, destacó que muchos de quienes integran este proyecto han comenzado a verse no solamente como recicladores, sino como verdaderos gestores ambientales, con un rol activo dentro de la comunidad.
Un departamento con tradición cooperativa
San José cuenta con una fuerte tradición cooperativa. La presencia de CONAPROLE, considerada la mayor cooperativa del país, representa uno de los ejemplos más visibles de esa tradición.
A ello se suman organizaciones como la Cooperativa Río de la Plata, la Cooperativa Agraria de Colonia Delta, CAMAZ y COOPUNSA, entre otras experiencias vinculadas a la producción agropecuaria, la lechería y la horticultura.
Antía destacó especialmente el caso de COOPUNSA, integrada por productores hortícolas que lograron mejorar significativamente su capacidad comercial gracias al trabajo conjunto. Afirmó que “mejoraron mucho trabajando de forma cooperativa porque les dio volumen y les dio capacidad también de negociar de otra forma, no en forma individual, sino que en forma cooperativa”.
El futuro del trabajo
De cara a los próximos años, la jerarca entiende que uno de los principales desafíos será preparar a las personas para un mercado laboral cada vez más dinámico y cambiante.
La pérdida de empleos en algunos sectores tradicionales y las transformaciones impulsadas por la tecnología obligan a repensar las estrategias de formación y capacitación.
Para Antía, el futuro del empleo exige nuevas herramientas, pero también una mayor capacidad de adaptación. En ese sentido, considera que el cooperativismo seguirá siendo una alternativa válida para generar oportunidades y fortalecer comunidades. “Yo creo que el desafío más grande que tiene el país es preparar gente que tenga la capacidad de adaptarse al cambio, que es lo que va a ser cotidiano”, concluyó.
Valeria Machado
Fuente de esta noticia: https://grupormultimedio.com/san-jose-apuesta-al-cooperativismo-como-motor-de-empleo-y-desarrollo-id199358/
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