Quiénes Ejecutan la Integración: El Equipo Técnico Detrás del FOCEM

Detrás de cada kilómetro de ruta rehabilitada, de cada vivienda construida y de cada laboratorio equipado en el MERCOSUR, existe una estructura técnica que convierte las decisiones políticas en resultados concretos. Ese rol lo cumple la Unidad Técnica FOCEM (UTF), con sede en Montevideo, responsable de evaluar, gestionar y supervisar la ejecución de los proyectos financiados por el fondo.

En un instrumento que ya ha canalizado más de US$ 1.043 millones en recursos no reembolsables y aprobado más de 50 proyectos en la región, la dimensión técnica no es accesoria: es determinante. La UTF actúa como el núcleo operativo del FOCEM, garantizando que cada iniciativa cumpla con estándares de viabilidad, impacto y transparencia en todas sus etapas, desde la formulación hasta la rendición final.

Su estructura refleja el propio espíritu del MERCOSUR: un equipo multinacional, integrado por profesionales de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, con en áreas financieras, legales, de ingeniería, gestión de proyectos y administración pública. Esta diversidad no es simbólica; es funcional. Permite comprender las realidades locales, armonizar criterios técnicos y sostener una lógica de trabajo verdaderamente regional.

Coordinación Ejecutiva

• Luciano Wexell Severo — Coordinador Ejecutivo UTF

Equipo Técnico Senior

• Verónica Ríos — Área Financiera Contable (Uruguay)
• Romina Zozaya — Área Legal (Argentina)
• Evangelina Martinez — Técnico Senior (Argentina)
• João Moura — Técnico Senior (Brasil)
• Sonia González — Técnico Senior (Paraguay)
• Inés Millán — Técnico Senior (Uruguay)

Analistas de Proyectos

• Juan Pablo Mordini (Argentina)
• Marcel Felices (Brasil)
• Carmen Ruiz (Paraguay)
• María Noel López (Uruguay)

Apoyo Técnico y Operativo

• Roberta Rodrigues — Documentación y Archivo (Brasil)
• Rodrigo Pauly — Asistente Técnico (Paraguay)
• Carmen Da Silveira — Asistente Técnico (Uruguay)

Más allá de su estructura formal, el rasgo distintivo del equipo FOCEM es su trabajo permanente en territorio. Técnicos y analistas participan en misiones de relevamiento, monitoreo de obras, evaluación de impacto y articulación con organismos ejecutores nacionales. Este despliegue permite detectar necesidades reales, corregir desvíos en la ejecución y asegurar que los recursos del fondo se traduzcan en beneficios concretos para las poblaciones destinatarias.

En términos operativos, la UTF funciona como un filtro técnico exigente dentro de un proceso que es, en última instancia, político. Cada proyecto debe superar evaluaciones de ingeniería, análisis de impacto social y validaciones financieras antes de llegar a la instancia de aprobación por consenso de los Estados Parte. En ese recorrido, el equipo técnico cumple una función crítica: sostener la calidad del instrumento en un entorno de negociación permanente.

Así, mientras el FOCEM representa la voluntad política de reducir asimetrías, la UTF encarna su capacidad real de ejecución. Sin este soporte técnico, la integración regional permanecería en el plano declarativo. Con él, se materializa en infraestructura, conocimiento, conectividad y desarrollo.