Brasil — O que é a Apec e por que a cúpula em Shenzhen interessa ao Brasil

Donald Trump, Xi Jinping e Vladimir Putin vão se reunir pela primeira vez juntos na quinta-feira (19 de novembro), em Shenzhen, na China, à margem da Apec, o Fórum de Cooperação Econômica Ásia–Pacífico. A Casa Branca já confirmou o encontro.

O que é a Apec e por que ela importa

A Apec nasceu em 1989, em Canberra, como diálogo informal entre 12 países. Hoje reúne 21 economias-membro que respondem por cerca de 62% do PIB mundial e quase metade do comércio global, incluindo Hong Kong e Taiwan como participantes separados da China.

O grupo funciona por consenso, sem compromissos vinculantes. A Índia, apesar de ser o país mais populoso do mundo, não faz parte dele.

Shenzhen sediará a reunião de líderes pela terceira vez na história da Apec, depois de Xangai (2001) e Pequim (2014). A cidade é sede de gigantes chinesas como BYD, Huawei e Tencent, o que reforça a imagem de polo tecnológico que a China quer projetar.

O que os três líderes vão discutir

Segundo a Casa Branca, os três presidentes devem discutir a guerra no Oriente Médio, mas vão deixar a Ucrânia de fora da pauta trilateral. A reunião de líderes da Apec está marcada para os dias 18 e 19 de novembro.

«O presidente deixou claro que, entre outros temas, discutirá a redução do arsenal de armas nucleares no mundo», disse a porta-voz da Casa Branca, Olivia Wales.

Uma fonte do governo americano, sob condição de anonimato, afirmou que Trump «tem a intenção de falar sobre o Irã» no encontro. Pequim e Moscou, por outro lado, ainda não confirmaram oficialmente a reunião.

O silêncio chinês e russo contrasta com a ansiedade do outro lado: a Ucrânia teme ficar de fora da cúpula justamente no momento em que Putin volta ao centro do tabuleiro internacional.

O tema do Oriente Médio que deve entrar na pauta trilateral já afeta o Brasil: o risco no Estreito de Ormuz pressiona o preço do petróleo, que define a gasolina nos postos brasileiros pelo mecanismo de paridade de importação.

O ponto em aberto

A Ucrânia ficar de fora da conversa trilateral não significa que o tema saiu da mesa: líderes europeus aceitaram participar de negociações separadas, depois de uma reunião em Dublin na sexta-feira (13 de novembro).

A pergunta que fica é se tratar o Oriente Médio e a Ucrânia em mesas diferentes rende mais do que a «foto histórica» que analistas já preveem para Shenzhen.

O tema nuclear que Trump quer discutir já havia gerado preocupação em Kiev em outra cúpula, no mês passado.