Paraguay — Aumento sin precedentes del empleo formal y de calidad en Paraguay

El presidente de la República, Santiago Peña, recientemente destacó la creación de 260.000 empleos en Paraguay durante su gobierno. Hoy, los datos revelados por el Instituto Nacional de Estadística revelan que se crearon 66.000 nuevos empleos en solo un año, que avanza el empleo formal como nunca antes, y que el país vive una reducción histórica en la tasa del desempleo, de la mano del auge de la ocupación, como nunca antes.

Los datos del Instituto Nacional de Estadística corresponden al tercer trimestre del 2026, según el relevamiento de la Encuesta Permanente de Hogares. Actualmente, existe una población ocupada de 3.290.000 personas en el país. Pero no solo aumenta el empleo en Paraguay, también mejora su calidad.

“La gran noticia es que la formalización del empleo hoy se posiciona en un 43%, con un crecimiento de 2 puntos porcentuales en relación con el año”, dice Iván Ojea, director del Instituto Nacional de Estadísticas. La una dinámica de crecimiento del empleo es innegable. “El 80% de los varones mayores de 15 años está ocupado y en el caso de las mujeres un 60%”, agrega el titular del INE.

Hay un crecimiento del 8 % de crecimiento de empleos con la formalidad legal y los beneficios que implican. El 77 % de estos empleos formales son del sector privado, el 13 % corresponden al ámbito público, y el 17 % corresponde al ámbito de los cuentapropistas.

“Paraguay llegó a tener niveles de 70% de trabajo informal, lo que hoy eso se redujo prácticamente a un 57 %. Vemos una tendencia de mejora continua en la formalización del empleo”, explica el director del INE.

Otra buena noticia es que la desocupación se posiciona en un porcentaje de 4.1 %, la tasa más baja registrada en los terceros trimestres a la fecha. Esto indica que hay cerca de 141.000 personas desocupadas. Entre los hombres, esta población corresponde al 3.7%, y entre las mujeres, al 4.7%.

Las causas del auge de empleo

La causa del crecimiento del empleo en Paraguay es atribuible a “una suma de factores”, dice Ojeda. “En primer lugar, el buen desempeño de la economía. Paraguay tiene una economía fortalecida, muy dinámica, que sigue creciendo a un ritmo aproximadamente del 6 % anual del crecimiento del PIB, por encima de la media de América Latina, que está creciendo a 2,2 %”, dice Ojeda.

Según el director del INE, el auge de radicación de capitales extranjeros que el país experimenta en los últimos años, con nuevas empresas instaladas, es un factor clave. “Obviamente, el sector privado es el gran impulsor del empleo, pero también las políticas públicas como Hambre Cero, donde mucha gente trabaja para dar alimento diario a más de 1.050.000 niños”, explica el director del INE.

Además, el director del INE asegura que el crecimiento del empleo acompaña la situación poblacional en el país. “El Paraguay está en su mejor momento demográfico porque la mayoría de su población está en edad de trabajar. Hay una franja muy dinámica entre los 23 y los 35 años, pero en todas las edades hay gente empleándose y trabajando”, asegura Ojeda.

También hay que tener en cuenta que el cuarto trimestre del año es generalmente el más dinámico en términos económicos, tanto en la agricultura como en el comercio en general. “En años promedios, donde no tenemos shocks climáticos, sanitarios ni económicos, se espera que la desocupación llegue en este periodo a su menor expresión”, comenta el representante del INE.

Gastronomía, hoteles y comercio, los grandes motores

El principal motor de empleo estos nuevos 66.000 ocupados se da en el sector de restaurantes, hoteles y comercio, tres rubros que tienen su pico a fin de año, por lo que se espera que la ocupación que crezca todavía más.

El único sector donde sí se redujo la ocupación es en el sector primario -agricultura, ganadería-, pero hubo un auge de ocupados tanto en el sector secundario –de la industria, manufactura, construcción, y otros-, en torno a un 6%, con más de 36.000 personas. También aumentó la ocupación en el sector terciario, con más de 81.000 personas empleadas en servicios.

“Esto se explica principalmente por lo que pasó en los comercios, restaurantes y hoteles, en donde prácticamente 83.000 personas lograron conseguir empleo”, explica el director del INE. En la categoría de asalariados independientes, hubo un crecimiento de cerca de 93.000 personas, principalmente en el sector privado.

En cuanto al sector de la construcción, si bien se aprecia en el país una gran cantidad de obras nuevas y otras que inician su etapa constructiva, el número de nuevos empleos en el ámbito es solo de 600. “Está un poco estancado en el tercer trimestre. A pesar de eso, vemos una dinámica importante, con cerca de 245.000 personas ocupadas actualmente por el sector de la construcción en el país”. También el sector del trabajo doméstico tuvo una reducción de cerca de 13.000 personas.

Donde sí se vio mucha dinámica de empleos es en las industrias manufactureras. “Allí hay prácticamente 36.000 nuevos ocupados. Al tercer trimestre del año 2016, el sector emplea a más de 424.000 personas, de las cuales, 284.000 son hombres y 140.000, mujeres”, comenta el representante del INE.

Cifra récord de reducción de la subocupación y el desempleo

También hay buenas noticias con relación a la subocupación en Paraguay, donde se registra un decrecimiento y actualmente está por debajo del 4,2 %, lo que equivale a 143.000 personas en situación de tener un trabajo complementario o temporal.

La subocupación implica que la persona trabaja menos de 30 horas en su actividad principal o que tiene un trabajo complementario a este -es decir, dos empleos-, destinando más horas laborales por día para mejorar sus ingresos.

“Muchas personas que son asalariadas o que tienen un empleo, tienen una segunda actividad complementaria a la principal, como es el de traslados en plataformas de conducción. Esto es algo que se está viendo cada vez más”, comenta el director del INE.

Por otra parte, el desempleo se posiciona hoy en 4.1%. Son cerca de 141.000 personas que están desocupadas. Pasamos en la comparación interanual de un 4.9% a 4.1%, hay casi un punto porcentual de reducción. Esto se debe principalmente a lo que sucedió con las mujeres en edad de trabajar en Paraguay: “Pasamos de una desocupación femenina de 6.3% a 4.7%. Cerca de 23.000 mujeres lograron salir de la desocupación, desde agosto del 2023 -inicio de la administración actual de Gobierno-”, explica Ojeda.

Más mujeres en el mercado laboral

Prácticamente, el 73% de los mayores de 15 años son hoy parte de la fuerza de trabajo en Paraguay, equivalente a 3.400.000 personas. “Este es el grupo poblacional que pone a disposición su mano de obra para la generación de bienes y servicios, pudiendo estar ocupada o desocupada”, explica Ojeda.

En el caso de los hombres, la cifra asciende al 83% de los varones mayores de 15 años, una población de cerca de 1.951.000 personas. En el caso de las mujeres, un 73% prácticamente de las mujeres mayores de 15 años están disponibles en la fuerza de trabajo.

Pero si hablamos de las 66.000 nuevas ocupaciones, la mayor dinámica de crecimiento del empleo se dio entre las mujeres. “Ellas están ganando terreno en el mercado laboral. También hay políticas públicas como Hambre Cero que emplean a muchas mujeres para las cocinas y los servicios en las escuelas”, comenta el titular del INE.

Además, la mayor reducción de la desocupación se dio en el grupo de las mujeres, ya que más de 23.000 lograron salir de la situación de esa situación, de un total de aproximadamente 24.000 personas. Muchas de ellas ingresaron al sector independiente, como trabajadoras por cuenta propia, como vendedoras o emprendedoras, entre otros.