La integración comercial entre el MERCOSUR y la Unión Europea puede abrir importantes oportunidades económicas, pero también plantea un desafío que va mucho más allá de reducir aranceles. Un estudio académico brasileño sostiene que el verdadero éxito de la relación entre ambos bloques dependerá de la capacidad de empresas, cooperativas, asociaciones y otras organizaciones para adaptarse a nuevas exigencias ambientales, sociales y tecnológicas sin dejar atrás a los pequeños productores.

El trabajo, titulado “Organizações e desenvolvimento social no comércio Mercosul e União Europeia”, fue publicado en 2026 en la Revista Direito GV, de la Escuela de Derecho de São Paulo de la Fundação Getulio Vargas, y fue elaborado por el profesor e investigador Gustavo Saad Diniz. El estudio analiza cómo las nuevas reglas del comercio internacional están modificando el papel de las organizaciones y su responsabilidad frente a la sociedad, el medio ambiente y las cadenas de producción.

El gran desafío: cumplir las reglas europeas sin excluir a los pequeños

Uno de los principales puntos planteados por la investigación es la asimetría entre las grandes empresas y los pequeños productores del MERCOSUR. Las nuevas exigencias de trazabilidad, protección ambiental y debida diligencia pueden ser asumidas con mayor facilidad por grandes compañías que disponen de capital, tecnología y equipos especializados.

Sin embargo, para pequeños y medianos productores, cooperativas y proveedores rurales, cumplir con esos requisitos puede representar un desafío considerable. El estudio advierte que, si no existen mecanismos de apoyo y adaptación, las exigencias internacionales podrían transformarse en la práctica en barreras no arancelarias, dificultando el acceso de productos del Sur Global al mercado europeo.

El ejemplo más claro aparece en las cadenas agropecuarias. Grandes exportadores pueden verse obligados a implementar sistemas de monitoreo y trazabilidad capaces de demostrar el origen de sus productos y descartar vínculos con deforestación, conflictos territoriales o violaciones de derechos. El problema, según el análisis, es que un productor que cumple la legislación de su propio país puede no disponer de la infraestructura tecnológica necesaria para satisfacer las nuevas demandas de información del mercado europeo.

El acuerdo necesita más que gobiernos y grandes empresas

El estudio propone una visión más amplia de la integración. La relación entre MERCOSUR y Unión Europea no debería depender exclusivamente de gobiernos, multinacionales y grandes grupos económicos.

Cooperativas, asociaciones, fundaciones, empresas sociales y organizaciones de la economía solidaria también pueden desempeñar un papel estratégico en la distribución de los beneficios del comercio internacional. Estas estructuras permiten combinar actividad económica con participación, solidaridad, beneficio colectivo e impacto social.

La conclusión del investigador es significativa para América del Sur: la apertura comercial solo será verdaderamente exitosa si genera oportunidades que lleguen a las comunidades y no se concentren únicamente en los sectores con mayor capacidad económica y tecnológica.

Sostenibilidad, derechos humanos y tecnología entran al comercio

La investigación también muestra que el comercio internacional está entrando en una nueva etapa. Ya no basta con producir a bajo costo y exportar.

Las empresas enfrentan exigencias crecientes relacionadas con gobernanza, cumplimiento normativo, protección de datos, derechos humanos, responsabilidad ambiental y trazabilidad de las cadenas de suministro. El estudio destaca que estas transformaciones están impulsando una nueva cultura empresarial, en la que los impactos sociales y ambientales pasan a formar parte de las decisiones económicas.

Pero el autor insiste en la necesidad de equilibrio. Las reglas destinadas a proteger el medio ambiente y los derechos humanos son importantes, aunque su aplicación debe considerar las diferencias económicas, tecnológicas e institucionales existentes entre Europa y los países del MERCOSUR.

Una oportunidad para modernizar el MERCOSUR

Para los países del bloque sudamericano, el desafío puede convertirse también en una oportunidad.

La necesidad de cumplir estándares internacionales podría impulsar inversiones en digitalización, certificaciones, trazabilidad, capacitación profesional y nuevas tecnologías aplicadas a la producción. Esto permitiría que productores y empresas no solo accedan al mercado europeo, sino que aumenten su competitividad en otros mercados internacionales.

El estudio concluye que la integración entre la Unión Europea y el MERCOSUR exige estructuras organizativas capaces de combinar eficiencia económica, seguridad, desarrollo sostenible e inclusión social. El objetivo no debería ser únicamente aumentar el volumen del comercio, sino construir relaciones económicas más resilientes y capaces de distribuir mejor sus beneficios.

El mensaje central de la investigación es claro: el futuro del comercio entre ambos bloques no se decidirá solamente en las mesas diplomáticas. También se jugará en las cooperativas, en las pequeñas empresas, en el campo, en las cadenas productivas y en la capacidad tecnológica de millones de trabajadores y productores que deberán adaptarse a un mercado internacional cada vez más exigente.

Foto: MERCOSUR / Unión Europea