La aplicación provisional del acuerdo comercial entre el MERCOSUR y la Unión Europea, vigente desde el 1 de mayo de 2026, está modificando las condiciones para hacer negocios entre ambos bloques. Para las empresas brasileñas —y por extensión para el sector productivo de Argentina, Paraguay y Uruguay— la oportunidad no se limita a pagar menos aranceles: ahora entran en juego nuevas reglas de origen, exigencias técnicas, sostenibilidad y estrategias de internacionalización.
El mercado que conecta a ambos bloques reúne a cientos de millones de consumidores y representa una de las mayores zonas de intercambio comercial del planeta. El desafío para las empresas del MERCOSUR será transformar las ventajas negociadas en ventas reales, algo que exige preparación y conocimiento de las nuevas normas.
1. Las reglas de origen pasan a ser decisivas
Uno de los cambios fundamentales es la necesidad de demostrar dónde y cómo fue producido un bien. Para acceder a las preferencias arancelarias del acuerdo, las empresas deben cumplir las denominadas reglas de origen.
Esto obliga a revisar la procedencia de materias primas, componentes e insumos utilizados durante el proceso productivo. Una empresa puede tener un producto competitivo, pero si no cumple los requisitos establecidos sobre su origen, podría no acceder a los beneficios tarifarios previstos.
Por ello, el control de proveedores y de las cadenas de producción deja de ser una cuestión meramente administrativa para convertirse en una parte central de la estrategia exportadora.
2. Menos aranceles, pero también mayor competencia
El acuerdo establece calendarios de reducción y eliminación gradual de aranceles en numerosos sectores. Según información oficial brasileña, las preferencias europeas cubren aproximadamente el 95 % de las exportaciones brasileñas hacia la Unión Europea en términos de líneas arancelarias, equivalentes al 92 % del valor exportado.
Esto puede abrir nuevas oportunidades para productos industriales y agrícolas del MERCOSUR. Un estudio de ApexBrasil y del Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios de Brasil identificó 543 oportunidades de exportación con tarifa cero desde la entrada en aplicación del acuerdo, principalmente en productos industriales.
Sin embargo, la apertura funciona en ambas direcciones. Las empresas sudamericanas también deberán prepararse para competir con mayor intensidad frente a productos y compañías europeas dentro de sus propios mercados.
3. España y Portugal pueden convertirse en puertas de entrada
Para muchas empresas del MERCOSUR, la internacionalización hacia Europa puede comenzar por países con mayores vínculos históricos, culturales y lingüísticos con Sudamérica.
España y Portugal aparecen como posibles plataformas de entrada, especialmente para pequeñas y medianas empresas que buscan establecer alianzas comerciales, redes de distribución o una presencia progresiva en Europa.
Pero llegar al continente no significa únicamente encontrar compradores. Las compañías deberán analizar costos logísticos, tributación, distribución, socios locales y las características específicas de cada mercado.
4. Las exigencias europeas continúan siendo altas
La reducción de aranceles no elimina las normas sanitarias, técnicas, ambientales y de sostenibilidad exigidas por la Unión Europea.
Este punto se vuelve especialmente importante para el agronegocio. La Regulación Europea contra la Deforestación, prevista para entrar en aplicación a finales de 2026, exigirá una mayor capacidad de trazabilidad para determinados productos. Los exportadores deberán demostrar el origen de sus mercancías mediante información verificable.
La actualidad demuestra que el cumplimiento regulatorio puede tener consecuencias inmediatas. La Comisión Europea anunció el 31 de agosto la suspensión de determinadas importaciones brasileñas de productos de origen animal ante la falta de garantías consideradas suficientes sobre el cumplimiento de normas europeas relacionadas con el uso de antibióticos.
La lección es clara: tener acceso preferencial al mercado europeo no garantiza automáticamente la entrada de un producto. La calidad, la trazabilidad y el cumplimiento de las normas seguirán siendo factores determinantes.
5. La sostenibilidad comienza a convertirse en una ventaja comercial
El nuevo escenario también abre espacio para productos y cadenas productivas vinculadas con la conservación ambiental y el desarrollo sostenible.
Brasil mantiene actualmente una consulta pública para identificar bienes y cadenas sostenibles del MERCOSUR que puedan beneficiarse de mejores condiciones comerciales en el marco del acuerdo. La iniciativa busca reconocer oportunidades para productos relacionados con la conservación y gestión sostenible de ecosistemas.
Esto podría representar una oportunidad para empresas que ya trabajan con innovación ambiental, energías renovables, producción certificada y tecnologías limpias.
Una oportunidad histórica, pero con nuevas obligaciones
El acuerdo MERCOSUR–Unión Europea puede convertirse en uno de los mayores impulsores de la internacionalización empresarial de Sudamérica en las próximas décadas. Sin embargo, el éxito dependerá de la capacidad de las empresas para comprender un mercado más amplio y, al mismo tiempo, más exigente.
Las compañías que se preparen con anticipación podrán aprovechar la reducción de barreras comerciales, identificar nuevos compradores y construir presencia internacional. Las que ignoren las nuevas reglas podrían descubrir que el acceso a Europa exige mucho más que un buen producto.
Para el MERCOSUR, el desafío ya no es solamente abrir la puerta hacia Europa. Ahora comienza una etapa más compleja: aprender a competir, cumplir las normas y transformar la integración comercial en oportunidades concretas de crecimiento y empleo.
Foto: MERCOSUR / Archivo
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ACERCA DEL CORRESPONSAL
GILSON DANTAS CARMINI
Gilson Dantas Carmini es periodista brasileño, originario de Goiás, presidente y editor en jefe de Prensa Mercosur y Director General de Radio Mercosur. Es miembro de la Asociación Brasileña de Prensa (ABI) y desarrolla su trayectoria en el periodismo internacional, el Mercosur, la integración regional, la geopolítica y los derechos humanos. Cuenta con un Máster en Desarrollo y Cooperación Internacional y un Doctorado Honoris Causa.
También fue Director General del Comité Paraguay de la Cámara de Industria y Comercio del Mercosur y las Américas. Entre sus reconocimientos destacan el Micrófono de Oro de la Asociación Nacional de Locutores de México, recibido en 2021, y el reconocimiento como Amigo de la Niñez y la Adolescencia otorgado por Plan International Paraguay.
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