Cumbre del Mercosur en Paraguay: Canciller anuncia acuerdos clave y un millonario fondo de inversión regional

Fuentes: MRE Paraguay, C9N.

Tras una intensa sesión plenaria de jefes de Estado que se extendió por casi tres horas, culminó oficialmente la Cumbre del Mercosur bajo la Presidencia Pro Tempore paraguaya. El ministro de Relaciones Exteriores, Rubén Ramírez Lezcano, brindó una conferencia de prensa donde detalló las decisiones finales de un bloque que busca pisar el acelerador, a pesar de los matices y reclamos internos.

Un impulso de USD 100 millones de Brasil para duplicar fondos regionales

Uno de los anuncios económicos más importantes de la jornada fue la propuesta de la República Federativa del Brasil para inyectar capital fresco a los Fondos de Convergencia Estructural del Mercosur (FOCEM).

Según explicó el Canciller, Brasil propuso una contribución de 100 millones de dólares anuales. Aunque todavía no se alcanzó un consenso pleno absoluto en los detalles finales, Ramírez Lezcano adelantó que con esta iniciativa prácticamente se van a duplicar los fondos estructurales del bloque, los cuales serán aplicados de manera estratégica durante los próximos 10 años.

Frontera ágil: El nuevo protocolo de «Cargas Menores» para CDE y Foz

En el plano estrictamente bilateral y fronterizo, Paraguay y Brasil suscribieron un protocolo sustancial sobre el transporte de cargas menores, diseñado específicamente para dinamizar la economía de la frontera entre Ciudad del Este y Foz de Yguazú .

Este nuevo acuerdo permitirá ordenar la logística en los dos pasos fronterizos de la zona: el histórico Puente de la Amistad y el nuevo Puente de la Integración. El Canciller destacó los siguientes puntos técnicos:

• Se resolvieron de mutuo acuerdo los horarios de tránsito para distintas modalidades: camiones con carga, camiones vacíos, y buses de transporte turístico interurbano y de larga distancia.

• Dará mayor previsibilidad a las operaciones de pequeños camiones comerciales entre Foz y las localidades de Ciudad del Este, Presidente Franco y Hernandarias.

• A partir del 3 de agosto se implementará una habilitación progresiva en el Puente de la Integración para buses de línea regular, transporte urbano internacional, buses de viajes ocasionales y la ampliación del horario nocturno para camiones sin carga.

El camino de Bolivia y la reactivación del «Urupol»

En el ámbito político y de integración territorial, el balance dejó dos grandes novedades para los países sin litoral marítimo:

1. Bolivia hacia el 2028: Se consolidaron avances sustantivos para la plena incorporación de Bolivia al bloque. Se estableció un plazo que se extenderá hasta el año 2028 para que el sistema legal boliviano termine de adoptar y asimilar toda la normativa y legislación del patrimonio del Mercosur.

2. Renace Urupol: En el marco de la cumbre, los cancilleres de Paraguay, Uruguay y Bolivia renovaron el compromiso de la alianza «Urupol». El bloque trabajará de manera flexible y conjunta en temas de infraestructura logística crítica, como el Corredor Bioceánico y la Hidrovía Paraguay-Paraná, buscando compensar los desafíos de las regiones mediterráneas.

El «sabor agridulce» y la diplomacia regional

La cumbre no estuvo exenta de tensiones y debates. Los corresponsales en el lugar reportaron que, durante la sesión privada, el presidente paraguayo Santiago Peña lanzó una dura crítica respecto a la distribución de mercados y logística que deviene de los acuerdos con la Unión Europea (firmados preliminarmente en enero), señalando que dejaron un «sabor agridulce» en Paraguay por la falta de una repartición equitativa de cuotas de exportación.

Por otro lado, consultado sobre la notable ausencia de última hora del mandatario argentino Javier Milei, el Canciller Ramírez Lezcano le restó dramatismo explicando que el ejecutivo del vecino país se encuentra atravesando cambios importantes en su gabinete de ministros (con la jura de un nuevo jefe de gabinete). «Nos hubiese gustado tenerlo aquí… pero Argentina ha estado muy bien representada por su canciller», matizó el ministro paraguayo.

La gestión en cifras: Una maquinaria activa

Si algo caracterizó a esta presidencia, fue el volumen de trabajo técnico puertas adentro. El Canciller desglosó una actividad institucional frenética para poner al día las reglas del bloque:

• Cerca de 400 reuniones de trabajo mantenidas en los distintos órganos.

• 150 Directivas aprobadas por la Comisión de Comercio.

• 27 Resoluciones dictadas por el Grupo Mercado Común.

• 10 Decisiones clave del Consejo del Mercado Común.

El gran salto global: Adiós a los 25 años de espera

El plano de inserción internacional se llevó los titulares más pesados. Bajo el liderazgo paraguayo, se destrabaron carpetas históricas y se abrieron nuevos horizontes comerciales:

• El hito con la Unión Europea: Se logró la firma definitiva del Acuerdo de Asociación y la aplicación provisional del Acuerdo Interino de Comercio, cerrando más de un cuarto de siglo de complejas negociaciones.

• Mirada al Este: Se lanzaron formalmente las negociaciones para un Acuerdo de Asociación Económica con Japón y continuaron las conversaciones con Canadá y los Emiratos Árabes Unidos.

• Conexión Asiática: Entró oficialmente en vigor el Acuerdo de Libre Comercio con Singapur (para Paraguay, Uruguay y Singapur).

Fronteras, aduanas y el «DNI digital» regional

Puertas adentro del bloque, Paraguay enfocó sus esfuerzos en la modernización y en desburocratizar los procesos para ciudadanos y empresas:

• Identidad Digital sin Fronteras: Se firmó el acuerdo de reconocimiento mutuo de firmas y autenticación electrónica. Esto significa que los trámites transfronterizos y el e-commerce regional ganarán validez jurídica compartida.

• Agilidad en el paso fronterizo: Se fijaron estándares mínimos regionales para las Áreas de Control Integrado y se potenciaron los beneficios para los Operadores Económicos Autorizados.

• Puesta a punto aduanera: Se avanzó en la revisión del Arancel Externo Común, la adecuación a la Octava Enmienda del Sistema Armonizado y la armonización normativa del sector automotriz.

La mirada del Canciller: En sus palabras de cierre, el ministro Ramírez Lezcano afirmó que todo este despliegue refleja un bloque «activo, con capacidad para generar avances concretos en áreas estratégicas, consolidando una agenda orientada a fortalecer la integración regional, la competitividad y la proyección internacional».

Además, se reportaron avances clave en el proceso de incorporación de Bolivia como estado miembro y se inyectó dinamismo al Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (Focem).