TORONTO SELLÓ EL DESTINO DEL TLC MERCOSUR-CANADÁ: CINCO DÍAS DE NEGOCIACIONES INTENSAS Y EL SEGUNDO GRAN ACUERDO DEL AÑO EN LA RECTA FINAL

El cierre de la X Ronda de Negociaciones entre el Mercosur y Canadá, realizada en Toronto del 25 al 29 de mayo, confirmó este martes lo que los cancilleres de los cinco países del bloque venían anticipando con cautela diplomática: el segundo Tratado de Libre Comercio más importante de la historia del bloque sudamericano está técnicamente maduro y puede ser firmado antes de que termine el año 2026. Los países del Mercosur y Canadá concluyeron el viernes 29 de mayo en Toronto la X Ronda de Negociaciones con vistas a un tratado de libre comercio, informó la Cancillería paraguaya — que ejerce la Presidencia Pro Tempore del bloque — en un comunicado que describió cinco jornadas de trabajo intenso con resultados concretos en todas las áreas temáticas del acuerdo. Durante el encuentro que comenzó el lunes 25, sesionaron los grupos de comercio de bienes; reglas y procedimientos de origen; propiedad intelectual; comercio de servicios; servicios financieros; comercio electrónico; telecomunicaciones, y entrada temporal de personas de negocios. Las delegaciones técnicas y los jefes negociadores de ambas partes también dialogaron sobre comercio y desarrollo sostenible, así como de asuntos legales e institucionales.

El Mercosur y Canadá dieron un nuevo paso decisivo en la construcción de un Tratado de Libre Comercio que impulse el crecimiento económico y la generación de oportunidades para ambas regiones. Durante su X Ronda de Negociaciones, las delegaciones trabajaron en áreas clave como el comercio de bienes y servicios, la propiedad intelectual, el comercio electrónico, las reglas y procedimientos de origen, los servicios financieros, las telecomunicaciones, el desarrollo sostenible y la entrada temporal de personas de negocios. Los negociadores apuntan a estructurar un acuerdo comercial equilibrado que optimice los flujos de inversión y complementariedad productiva entre el bloque sudamericano y el mercado norteamericano. El comunicado oficial de mercosur.int fue especialmente elocuente sobre el nivel de progreso técnico alcanzado: las delegaciones identificaron «temas pendientes» y «posibles áreas de convergencia», una formulación diplomática que en la práctica significa que los negociadores saben exactamente qué queda por resolver y tienen una hoja de ruta para resolverlo en las próximas sesiones.

La Cancillería paraguaya indicó que durante los cinco días de negociaciones en Toronto «los intercambios de posiciones y las reuniones de coordinación contribuyeron a profundizar la identificación de los temas pendientes y de las posibles áreas de convergencia.» Señaló también que las negociaciones reafirman la voluntad de las partes de trabajar «de manera coordinada para alcanzar un acuerdo equilibrado y mutuamente beneficioso.» Esta X Ronda tuvo lugar durante la presidencia que Paraguay ejerce este semestre del Mercosur, el bloque fundado en 1991 que emprendió negociaciones con Canadá el 9 de marzo de 2018 y que firmó un acuerdo de libre comercio con la Unión Europea el 17 de enero de 2026. El contexto político que hace urgente la conclusión de las negociaciones con Canadá es doble: por el lado canadiense, la dependencia histórica de Ottawa del mercado estadounidense y los aranceles de Trump que han forzado una búsqueda acelerada de diversificación; por el lado del Mercosur, la oportunidad de cerrar en 2026 dos grandes TLCs en el mismo año calendario y transformar definitivamente su perfil de inserción global.

Para el Mercosur, el TLC con Canadá agrega al acuerdo con la UE una dimensión norteamericana que el bloque nunca había tenido en términos de preferencias comerciales formales con un país desarrollado de esa latitud. Canadá es la décima economía del mundo con un PIB de 2,2 billones de dólares, un mercado de 40 millones de consumidores con alto poder adquisitivo, y una creciente necesidad de diversificar sus fuentes de minerales críticos, alimentos y energía ante la volatilidad de su relación con Washington bajo la administración Trump. Para los exportadores del Mercosur, el mercado canadiense representa una oportunidad de colocar carne bovina, soja, café, celulosa y minerales en condiciones preferenciales que hoy no existen, y que una vez negociadas pueden generar flujos exportadores adicionales de miles de millones de dólares en el mediano plazo. La próxima reunión de jefes negociadores, cuya fecha no fue confirmada oficialmente pero que se espera para las próximas semanas, podría ser la que complete el texto final del acuerdo.