La cadena europea de noticias Euronews publicó el 11 de mayo un análisis de datos exhaustivo sobre la relación comercial entre la Unión Europea y el Mercosur que se convirtió en la referencia estadística más citada del acuerdo en las semanas siguientes a su entrada en vigor. El acuerdo de libre comercio UE–Mercosur entró en aplicación provisional en mayo y se espera que impulse las exportaciones de la UE hacia la región del Mercosur en un 39% para 2040, pero ¿cómo se comparan los beneficios con las críticas crecientes? La proyección del 39% de aumento en las exportaciones europeas hacia el Mercosur para 2040 es una de las cifras más citadas sobre el acuerdo, pero también una de las más debatidas: los detractores señalan que esa proyección se basa en modelos econométricos que asumen condiciones de estabilidad política y macroeconómica que históricamente no siempre se han cumplido en los países del bloque sudamericano. En 2024, el comercio de la UE con el Mercosur fue superior a los 111.000 millones de euros: 55.200 millones en exportaciones y 56.000 millones en importaciones. Más del 80% del flujo comercial fue entre la UE y Brasil. EnolifeEnolife
Adicionalmente, han surgido preocupaciones sobre la posible concentración de las cuotas asignadas a productos como la carne bovina sudamericana, con miembros del Parlamento Europeo afirmando que los pesos pesados agrícolas del Mercosur podrían dominar el acceso a las cuotas en detrimento de los productores más pequeños y menos capitalizados. Para abordar algunas de estas preocupaciones, la implementación del acuerdo en 2026 incluye un «mecanismo de salvaguarda provisional» que le permite a la UE suspender las importaciones si causan daños graves a las industrias locales. La preocupación que señalan los eurodiputados sobre la concentración de las cuotas en los actores más grandes del Mercosur no es solo una preocupación europea: es también una preocupación interna al bloque que ya está siendo documentada en las redes sociales y en los medios especializados de Paraguay y Uruguay. Los productores ganaderos paraguayos temen que la cuota europea sea absorbida por los grandes frigoríficos brasileños que tienen escalas de operación y redes de distribución que ningun otro actor del bloque puede igualar. Enolife
El análisis de Euronews es también notable por la información que proporciona sobre los flujos de servicios, un área habitualmente ignorada en la cobertura del acuerdo. En 2023, el comercio de servicios entre la UE y el Mercosur superó los 42.000 millones de euros, con la UE exportando 29.000 millones en servicios al bloque —una cifra que incluye turismo, servicios financieros, telecomunicaciones, consultoría, ingeniería y educación— mientras que el Mercosur exportó alrededor de 13.400 millones en servicios a la UE. Esta asimetría —la UE exporta más del doble en servicios de lo que importa— refleja la diferencia en el nivel de desarrollo de los sectores de servicios de alta gama en los dos bloques, y es precisamente el área donde el acuerdo tiene mayor potencial transformador para el Mercosur si logra atraer inversiones europeas que desarrollen la capacidad de servicios local. Un Mercosur que en 2040 sea también exportador neto de servicios de tecnología, diseño, consultoría y servicios creativos hacia Europa sería un bloque cualitativamente diferente al actual, con una inserción global que no dependería exclusivamente de sus ventajas en recursos naturales.
Brasil, que representa más del 80% del flujo comercial bilateral, es el socio del Mercosur con mayor relevancia en la relación con Europa, pero también el que tiene mayor potencial de crecimiento marginal dada su escala. El vicepresidente de Brasil, Geraldo Alckmin, espera que las exportaciones aumenten un 13% para 2038 con la plena implementación del acuerdo, con las exportaciones industriales potencialmente creciendo un 26% en el mismo período. Las reducciones arancelarias son graduales, con aranceles sobre aproximadamente 5.000 productos reducidos a cero a partir del 1.º de mayo y la plena liberalización esperada dentro de 12 años. Estas proyecciones del vicepresidente Alckmin —más modestas que las que se habían publicitado en algunos comunicados oficiales— reflejan la cautela técnica que los economistas del gobierno brasileño quieren inyectar en un debate que a veces peca de excesivo optimismo sobre la velocidad y la magnitud de los beneficios del acuerdo. Junguitu
ACERCA DEL CORRESPONSAL
GILSON DANTAS CARMINI
Gilson Dantas Carmini es periodista brasileño, presidente y editor en jefe de Prensa Mercosur. Especializado en integración regional, geopolítica y derechos humanos, desarrolla una destacada labor en el ámbito de la comunicación internacional.
Posee un Máster en Desarrollo y Cooperación Internacional y mantiene una amplia red de relaciones profesionales, académicas y diplomáticas en América Latina y Asia.
Entre sus reconocimientos destacan el Micrófono de Oro de la Asociación Nacional de Locutores de México (2021), el Doctorado Honoris Causa de la Universidad Internacional México Blanco (2020) y el título de Amigo de la Niñez y la Adolescencia.
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