
En su orden: Alfredo Saade, en su momento Jefe de despacho de presidencia, actual embajador en Brasil, Yolanda Villavicencio, actual Canciller y la gerente de la Imprenta Nacional, Viciana León

Fin de un monopolio en pasaportes: la canciller Villavicencio, el embajador en Brasil Saade y la gerente de la Imprenta Viviana León lideran el giro que devuelve al Estado el control documental con apoyo de Portugal
El proceso de expedición de pasaportes en Colombia entra en una nueva etapa que redefine el manejo de la información personal de millones de ciudadanos y marca un giro en la soberanía documental del país. Tras años de dependencia de un operador privado, el Estado consolida un modelo basado en capacidades públicas y cooperación internacional, dejando atrás el esquema dominado por Thomas Greg and Sons.
La transición, que durante meses estuvo rodeada de tensiones políticas, críticas y escepticismo, terminó por concretarse con una implementación que, según fuentes oficiales, se logró en tiempo récord. La canciller Rosa Yolanda Villavicencio y el embajador en Brasil Alfredo Saade emergen como piezas clave de un proceso que pocos anticipaban exitoso en tan corto plazo. En contraste, sectores críticos que habían advertido sobre posibles fallas o retrasos quedaron desmarcados frente a la ejecución final del proyecto.
El eje operativo de esta transformación se encuentra en la Imprenta Nacional de Colombia, donde ahora manos colombianas asumen la personalización de las nuevas libretas de pasaporte desde Bogotá. La apuesta no es solo técnica, sino simbólica: reducir la dependencia externa y recuperar el control directo sobre un documento esencial para la ciudadanía.
En este contexto, la gerente de la Imprenta Nacional, Viviana León, recibió a Dora Moita, presidenta de la Casa da Moeda de Portugal, en el marco de un convenio que ha estado rodeado de fuertes detractores. El acuerdo, lejos de ser un contrato comercial tradicional, se presenta como un esquema de cooperación técnica entre Estados, pero ha despertado resistencias en sectores que durante años se beneficiaron de un negocio considerado estratégico, no solo por su valor económico, sino por el acceso a una de las bases de datos más sensibles del país.

Viviana Leon, gerente Imprenta Nacional con Dora Moita, presidenta de la Casa da Moeda de Portugal, en su visita hoy a las instalaciones de la Imprenta
De acuerdo con lo expresado por el presidente Gustavo Petro, la base de datos fuente vinculada a la identificación de los ciudadanos ha sido históricamente un punto de disputa, incluso con tensiones frente a la Registraduría Nacional del Estado Civil. Durante años, tanto la expedición de pasaportes como la producción de cédulas de ciudadanía estuvieron articuladas bajo esquemas en los que participaban operadores privados, lo que, según analistas y algunos expertos, concentró información crítica en pocas manos.
Ese modelo, sostienen voces críticas, permitió que ambos procesos se mantuvieran sincronizados bajo la gestión de una misma estructura empresarial con amplias conexiones políticas. En ese contexto, han surgido cuestionamientos históricos sobre la transparencia en los procesos, incluyendo señalamientos no comprobados judicialmente sobre posibles impactos en dinámicas electorales del país.
El nuevo esquema busca romper con esa concentración. La visita de la delegación portuguesa a las instalaciones en Bogotá marca el inicio de una alianza que pretende elevar los estándares tecnológicos y de protección de datos, trasladando el control hacia el Estado. Dos imprentas públicas, dos gobiernos y un objetivo compartido: garantizar documentos más seguros y fortalecer la capacidad institucional.
El trasfondo de este cambio también apunta a un patrón que ha sido objeto de debate público durante años: licitaciones en las que, según críticos, un solo oferente terminaba imponiéndose de manera recurrente. La nueva estrategia pretende abrir un capítulo distinto, en el que la producción documental deje de depender de estructuras privadas dominantes.
#PasaportesMisiónCumplida https://t.co/VAmFsxF0eo
— Imprenta Nacional de Colombia (@ImprentaNalCol) April 30, 2026
En paralelo, el proceso también expone las tensiones internas que marcaron la política exterior durante la actual administración. A lo largo del gobierno de Gustavo Petro, al menos tres cancilleres enfrentaron cuestionamientos por no alinearse plenamente con las directrices presidenciales en temas estratégicos como este. Uno de los casos más visibles es el de Álvaro Leyva, quien hoy enfrenta problemas judiciales, mientras que la excanciller Laura Sarabia también ha sido mencionada en versiones provenientes de fuentes judiciales que apuntan a eventuales investigaciones en curso.
El mensaje que deja esta transición es contundente. Colombia no solo redefine quién produce sus pasaportes, sino también cómo se administra uno de los activos más sensibles de cualquier Estado moderno: la información de sus ciudadanos. En un escenario global donde la seguridad documental es estratégica, el país apuesta por un modelo que combina autonomía, cooperación internacional y control público.
La Imprenta Nacional pasa a tecnologías de punta en la elaboración de los pasaportes de los colombianos, podría hacer las cédulas y he dado expresa indicación a la Junta de la Empresa para discutir, la compra de la rotativa más poderosa del mercado para lograr que todos los…
— Gustavo Petro (@petrogustavo) April 30, 2026
ACERCA DEL CORRESPONSAL
REDACCIóN COLOMBIA
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