Políticas públicas para la familia

El suicidio demográfico que están padeciendo el mundo entero y el Uruguay en particular es sumamente preocupante. En países serios como los escandinavos, Alemania, España y Hungría, se han tomado medidas durante años –con mayor o menor éxito– para promover la natalidad y para fortalecer la familia. Otros, donde los gobernantes son más irresponsables, o bien no se ha hecho nada, o bien –como en el gobierno actual– se ha optado por el negacionismo puro y duro del problema. Incluso presuntos expertos locales celebran la brutal baja en la tasa de natalidad porque han observado una reducción en los porcentajes de embarazo adolescente.

Lo cierto y lo concreto es que la baja en la natalidad genera a largo plazo graves problemas. Por ejemplo, el colapso a mediano y largo plazo de los sistemas de seguridad social y de salud, que dependen del número de aportantes activos y sanos, para sostener los gastos que generan los pasivos y enfermos. También es evidente que, a largo plazo, habrá que cerrar escuelas y liceos, y quizá algunos CAIF se terminen transformando en asilos de ancianos…

No menos grave es el problema de los jóvenes que, rebosantes de sentido común, quieren formar una familia y traer hijos al mundo. Los hay y los seguirá habiendo, porque la naturaleza humana es más fuerte que cualquier ideología. El problema de muchos es cómo mantenerlos, con costos tan altos y tan poca ayuda del Estado.

Por eso hoy nos proponemos mostrar a nuestros lectores algunos ejemplos de políticas que existen en el mundo para fomentar la natalidad y fortalecer la familia. Sin configurar en ningún caso, un “pronatalismo autoritario”, como algún ignorante ha dicho por ahí.

• Medidas para apoyar la economía familiar: exoneración progresiva de cargas fiscales –por ejemplo, IRPF– y tarifas –UTE, OSE– a medida que aumenta el número de hijos; crear la figura del padrinazgo, para que a toda persona jurídica que colabore con el mantenimiento del hijo de una familia sin alterar su radicación se le descuente su aporte del pago del IRPF; exonerar del IVA a una canasta básica de productos infantiles; deducciones fiscales en la compra y en la patente de vehículos familiares; salario maternal para mujeres de bajos ingresos que prefieran quedarse en casa criando a sus hijos –en lugar de gastar plata en edificios y personal para el Plan CAIF–; desmonopolizar las adopciones y facilitar la participación de asociaciones civiles en estas acciones; eliminar la gratuidad de todo medio de planificación familiar; establecer un Fondo de Apoyo a la Maternidad Inesperada para evitar que las madres aborten por falta de apoyo de la sociedad; reducir las cargas sociales a empresas que contraten empleadas embarazadas o madres con hijos a cargo.
• Medidas para conciliar trabajo y familia: certificar empresas y organizaciones familiarmente responsables, que facilitan la conciliación de trabajo y familia; crear un premio nacional para empresas y organizaciones que adopten medidas de conciliación entre trabajo y familia; flexibilizar los horarios de trabajo; permitir la compresión de la semana laboral y facilitar el teletrabajo cuando sea posible; flexibilizar la elección de la edad de jubilación, en función del tiempo que se tomen las personas por motivos familiares en el transcurso de su vida laboral; promover la formación profesional para padres o madres que se dediquen al cuidado de los hijos, para facilitar su reincorporación al mercado laboral; facilitar la creación de centros de primera infancia privados dentro de las empresas y organizaciones.
• Medidas para fortalecer la estabilidad familiar: revisar y evaluar leyes que siendo contrarias a la letra y al espíritu de la Constitución, afecten negativamente a la familia, la natalidad, la dignidad de la persona, etc.; modificar la actual ley de “violencia de género”, que entre otros, viola el principio de presunción de inocencia del acusado y el principio de igualdad ante la ley; fortalecer la protección jurídica de la familia, especialmente de las familias con hijos, que cuentan con responsabilidades en el cuidado de ascendientes, descendientes, y personas dependientes.

Estas son solo algunas de las medidas que estimamos se podrían tomar. Algunas implican erogaciones del Estado. Pero hay que tener en cuenta que lo que en familia se invierta hoy, se recuperará mañana en población, y en aportantes a los sistemas de seguridad social y de salud.