Brasil — COP31: o que mudou desde Belém e o que ainda precisa acontecer

A COP31, realizada entre 9 e 20 de novembro, em Antália, na Turquia, marca uma nova etapa nas negociações climáticas internacionais. Mais do que uma mudança de endereço e de presidência, o encontro representa a continuidade de um processo que ganhou uma dimensão especial no ano passado, quando o Brasil recebeu o mundo em Belém, no coração da Amazônia, para a COP30.

No dia 9 de novembro, o embaixador André Corrêa do Lago e Ana Toni, presidente e diretora-executiva da COP30, respectivamente, encerraram oficialmente o ciclo brasileiro, transmitindo a presidência ao ministro turco Murat Kurum. A COP31 apresenta uma configuração diferente: a Turquia assume a presidência e a Austrália fica responsável por conduzir as negociações, em um arranjo que procura conciliar interesses e manter o processo multilateral em funcionamento.

A transição de responsabilidades também simboliza a passagem de uma agenda de compromissos para uma agenda de implementação. E é justamente aí que encontramos um dos principais legados de Belém.

Tive a honra de participar da COP30, integrando um painel dedicado a José Lutzenberger, ambientalista gaúcho cuja contribuição ultrapassou as fronteiras brasileiras. Sua trajetória esteve ligada à mobilização ambiental que ganhou dimensão internacional na Rio–92, conferência que consolidou importantes instrumentos de cooperação mundial para a proteção do planeta.

Lutz compreendia que a questão ambiental não era um assunto isolado, mas uma discussão sobre o próprio modelo de desenvolvimento da humanidade. Relembrá-lo em Belém foi também reconhecer que muitas das preocupações que hoje mobilizam governos e sociedades já eram apontadas por ele há décadas.

A COP30 deixou uma herança importante: a necessidade de aproximar as decisões internacionais da vida real das pessoas. O conceito de mutirão global, incorporado às decisões de Belém, reforçou a ideia de que governos não podem enfrentar sozinhos uma transformação dessa dimensão. Empresas, universidades, organizações sociais, cidades, comunidades tradicionais, povos originários e cidadãos precisam participar da construção das soluções.

A delegação brasileira chega a Antália com protagonismo expressivo, sendo a segunda maior da conferência, atrás apenas da anfitriã. Reúne representantes governamentais, setor empresarial, sociedade civil, povos indígenas e governos subnacionais. Mais do que o tamanho, importa a capacidade de transformar essa presença em articulação, cooperação e resultados.

Entre os principais assuntos está a apresentação dos Mapas do Caminho elaborados pela presidência brasileira: um para orientar a transição para longe dos combustíveis fósseis nos sistemas energéticos e outro para interromper e reverter o desmatamento e a degradação florestal até 2030. São documentos que procuram oferecer referências práticas aos países, embora não tenham caráter vinculante. O desafio agora é transformar essas orientações em políticas públicas, investimentos e mudanças concretas.

Outro ponto fundamental é a consolidação de um mercado global de carbono com integridade, transparência e critérios compatíveis. O Brasil tem uma oportunidade importante com a implementação do Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões e com a Coalizão Aberta para Mercados Regulados de Carbono, iniciativa lançada em Belém. A interoperabilidade entre mercados, a credibilidade dos créditos e a segurança dos mecanismos de mensuração são essenciais para que esse instrumento contribua efetivamente para a redução das emissões, sem se transformar apenas em mais um ativo financeiro.

A transição energética também precisa ocupar posição central. Não estamos falando simplesmente de substituir uma fonte de energia por outra, mas de transformar a maneira como produzimos, distribuímos e consumimos eletricidade. Geração distribuída, armazenamento, redes inteligentes, mobilidade elétrica, eficiência energética e novas tecnologias precisam integrar uma estratégia que ofereça energia limpa, acessível e resiliente. A transformação deve alcançar não apenas grandes empresas e governos, mas também residências, pequenos negócios e comunidades.

O financiamento climático, a adaptação e a proteção das populações mais vulneráveis completam essa agenda. Afinal, não existe transição sustentável se seus benefícios ficarem concentrados em poucos setores ou países.

A COP31 ainda está em andamento, mas uma coisa já está clara: não podemos medir o sucesso dessas conferências apenas pelos documentos assinados ou pelas declarações de seus representantes. Precisamos observar o que muda depois que os participantes voltam para casa.

Da Rio–92 a Belém, e agora a Antália, percorremos décadas de mobilização ambiental. O conhecimento científico avançou, as tecnologias evoluíram e as soluções estão cada vez mais disponíveis. O que precisamos é ampliar a capacidade de cooperação e, principalmente, envolver a sociedade nessa transformação.

O futuro do planeta não será decidido somente nas salas de negociação das COPs. Será construído também nas cidades, nas empresas, nas universidades, nas comunidades e nas escolhas que fazemos todos os dias. Esse talvez seja o maior legado que Belém pode deixar para Antália e para as próximas gerações.

* Renato Zimmermann é desenvolvedor de negócios sustentáveis e ativista da transição energética (Contato: [email protected])