Congreso produce leyes, pero aún no consolida acuerdos

La nueva Asamblea Legislativa llega a sus primeros seis meses de gestión con resultados concretos en materia de aprobación de proyectos, pero también con una relación cada vez más tensa entre el oficialismo y las bancadas de oposición, según consideran diputados y analistas.

Durante este periodo, los diputados aprobaron 41 nuevas leyes, una cifra que refleja movimiento en el Plenario y acuerdos en distintos temas. Aunque el semestre comenzó con mayores espacios de entendimiento entre las bancadas, a consideración de algunos diputados, terminó con cuestionamientos y proyectos frenados.

El oficialismo y la oposición reconocen que al inicio existió capacidad de entendimiento, pero difieren profundamente sobre quién terminó debilitando esos puentes.

La presidenta de la Asamblea Legislativa y diputada del oficialista Partido Pueblo Soberano (PPSO), Yara Jiménez, considera que los resultados deben medirse tanto por los proyectos aprobados como por los cambios administrativos impulsados durante su gestión.

“Mi valoración es positiva porque hemos sacado proyectos importantes y realizado cambios administrativos relevantes en la Asamblea, como eliminar la compra de broches de oro y rechazar aumentos en dietas de diputados en los presupuestos 2026 y 2027”, aseguró.

Jiménez también rechaza que las diferencias que se han presentado dentro del propio oficialismo representen una fractura.

“Ha habido pequeñas diferencias solo en un par de ocasiones, pero no hay que hiperbolizar. Diariamente tomamos decenas de decisiones juntas y tenemos una relación muy positiva”, expresó.

Por su parte, el viceministro de la Presidencia para Asuntos Parlamentarios, Alejandro Barrantes, sostiene que los primeros meses mostraron disposición para alcanzar acuerdos, pero que esa dinámica posteriormente cambió.

“Al principio muy bien; el periodo de sesiones extraordinarias fue positivo y los diputados de la oposición empezaron a dar muestras de querer construir. Pero en este periodo de ordinarias hemos vuelto a Liberación Nacional y al Frente Amplio de la Asamblea pasada, donde se oponen a todo sin ninguna razón y están dedicados a bloquear el avance de proyectos importantes”, manifestó.

Barrantes menciona entre los ejemplos la Ley de Radio y Televisión, las alianzas público-privadas, las Jornadas 4–3 y la Armonización Eléctrica.

El jefe de fracción de Pueblo Soberano, Nogui Acosta, también reconoce que la aprobación de proyectos depende de las negociaciones entre bancadas.

“Para todo se ocupan acuerdos políticos y no hemos encontrado puntos de acuerdo”, manifestó Acosta al referirse recientemente a las dificultades para sacar adelante iniciativas.

Oposición reclama mayor diálogo

Abril Gordienko, diputada del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), reconoce los resultados legislativos y menciona avances en materias como delitos ambientales, pasos de fauna y Jornadas 4–3. Sin embargo, considera que el clima de confrontación terminó consumiendo tiempo que pudo destinarse a otras iniciativas.

“Hubo mucho conflicto. De hecho, hay varios expedientes por violencia política contra mujeres diputadas, de los cuales rescato que se aprobó un cambio al reglamento para que podamos abordar esos expedientes; pero eso debería no ocurrir del todo y nos obliga a dedicar tiempo a esas comisiones investigadoras cuando podríamos estar aprobando legislación más sustantiva”, agregó.

Por su parte, el diputado del Partido Liberación Nacional (PLN), Mangell McLean, describe este primer semestre como una etapa de acomodamiento que todavía no alcanza el ritmo que espera la ciudadanía.

“Yo valoro esto como seis meses de aprendizaje, acomodamiento y de construir confianza, aunque la gente espera más del Congreso. El oficialismo tiene la obligación de liderar esa construcción de confianza teniendo el gobierno y 31 diputados”, indicó.

McLean sostiene que los avances han sido lentos y coloca nuevamente el diálogo como condición para mejorar el rendimiento legislativo.

“Les faltan solo siete diputados para alcanzar 38 votos. Se requiere un liderazgo respetuoso y diálogo para construir mayorías. Nuestra fracción ha sido respetuosa y ha apoyado lo que considera importante. El Ejecutivo y el oficialismo deben entender que solos no pueden gobernar en democracia”, expresó.

Justicia también genera fricción

Las diferencias tampoco se limitaron a los proyectos impulsados por Zapote. Los nombramientos de magistrados y la relación entre el Congreso y el Poder Judicial se convirtieron en otros puntos de tensión durante los primeros meses.

El diputado Antonio Trejos, del Frente Amplio (FA), cuestiona particularmente el manejo de las designaciones de magistrados suplentes y propone modificar la Constitución para reducir la intervención política en estos procesos.

“Lo que buscamos es que el proceso de los magistrados suplentes no sea político, sino meramente técnico. Que el Poder Judicial los escoja de entre los jueces de los más altos tribunales de carrera a través de un procedimiento público y expedito, seleccionando a quienes tienen más experiencia y mejores atestados”, explicó.

Los 31 votos tienen un límite

El PPSO cuenta con 31 diputados y posee capacidad para aprobar proyectos que requieren mayoría simple si mantiene cohesionada su fracción. Sin embargo, cuando una iniciativa necesita 38 votos, debe buscar respaldo en otras bancadas.

Para el analista político Daniel Sandoval, esa realidad obliga al oficialismo a reconstruir puentes.

“Votarle todo en contra a la oposición puede ser una espada de doble filo, ya que necesitarán sus votos. Estamos ante una gestión anómala donde casi no existen puentes entre el Ejecutivo y el Legislativo, y será necesario volver a estrechar el diálogo entre Zapote y Cuesta de Moras”, manifestó.

Sandoval puso como ejemplo las reformas constitucionales promovidas por Pueblo Soberano, para las cuales el oficialismo requiere siete votos adicionales.

“Necesitan 38 votos y actualmente tienen 31. Hay siete votos de la oposición que necesitan y no van a conseguir hoy por haber un bloque de oposición muy sólido”, explicó.

RECUADRO

Entre las principales leyes aprobadas

• Tren rápido de pasajeros
• Alianzas para Japdeva para la Marina de Limón
• Reconstrucción y Desarrollo Territorial Resiliente al Clima
• Pasos de fauna
• Ley de Protección Marítima

Alejandro Barrantes

Viceministro de la Presidencia

“Al principio muy bien; el periodo de sesiones extraordinarias fue positivo y los diputados de la oposición empezaron a dar muestras de querer construir”.

Mangell McLean

Diputado del PLN

“La gente requiere que nos pongamos de acuerdo, pero es muy difícil si no existe respeto y diálogo”.