En medio de la controversia por las rebajas de penas concedidas a personas condenadas por delitos sexuales contra menores, un grupo transversal de senadores presentó un proyecto de ley que busca derogar completamente la normativa que permite reducir las condenas de cárcel por buena conducta, con el objetivo de asegurar el cumplimiento íntegro de las penas impuestas por los tribunales de justicia.
La iniciativa fue impulsada por los senadores Karim Bianchi (independiente), Andrés Longton (Renovación Nacional), Pedro Araya (PPD) y Arturo Squella (Partido Republicano), quienes proponen eliminar la Ley N.º 19.856 y establecer expresamente que su derogación no alterará las condenas dictadas judicialmente.
Los parlamentarios habían trabajado inicialmente en una modificación destinada a precisar la exclusión de los condenados por delitos sexuales contra menores, contemplada en la legislación desde 2022. Sin embargo, tras revisar el funcionamiento del sistema y sostener conversaciones con representantes de distintos sectores políticos, resolvieron presentar una propuesta de mayor alcance.
Según explicaron, la actual normativa presenta inconsistencias respecto de los delitos que permiten acceder a reducciones de condena, lo que genera diferencias de tratamiento entre personas sentenciadas por hechos de elevada gravedad.
El senador Andrés Longton sostuvo que una modificación limitada a la interpretación de la ley resultaría insuficiente para abordar el problema, debido a que existen diversos delitos que, por su peligrosidad, deberían quedar excluidos de estos mecanismos.
El parlamentario cuestionó que la legislación establezca restricciones para determinadas conductas delictivas, mientras permite que personas condenadas por violación de mujeres adultas, robos con violencia o tráfico de drogas puedan acceder a rebajas de sus penas.
Uno de los principales argumentos de los autores del proyecto apunta a la coexistencia de dos mecanismos que permiten abandonar anticipadamente los establecimientos penitenciarios, pero que operan bajo criterios y exigencias diferentes.
De acuerdo con los senadores, la libertad condicional contempla una evaluación individual del riesgo de reincidencia, establece mecanismos de supervisión sobre las personas beneficiadas y permite revocar la medida cuando se incumplen las condiciones establecidas.
En cambio, explicaron que la reducción de condena por buena conducta se fundamenta en el comportamiento del interno durante su permanencia en prisión y produce la extinción anticipada de la pena, sin incorporar necesariamente controles posteriores sobre la persona que recupera su libertad.
A juicio de los legisladores, esta diferencia evidencia la necesidad de reorganizar los instrumentos de reinserción social, privilegiando aquellos que consideren evaluaciones individuales y mecanismos de seguimiento que contribuyan a disminuir los riesgos de reincidencia.
En ese contexto, aclararon que la iniciativa no pretende eliminar las políticas de reinserción, sino fortalecer su funcionamiento mediante procedimientos que permitan compatibilizar las oportunidades de rehabilitación con la protección de la ciudadanía.
El proyecto mantiene la libertad condicional y los beneficios intrapenitenciarios, por lo que la derogación propuesta se concentra específicamente en el sistema de reducción de condenas establecido en la Ley N.º 19.856.
El senador Arturo Squella defendió la propuesta y afirmó que no resulta coherente mantener dos procedimientos para obtener una salida anticipada de prisión cuando uno contempla evaluaciones y supervisión, mientras el otro carece de esos mismos resguardos.
El legislador explicó que la primera propuesta de los parlamentarios respondió a la urgencia de corregir la situación de los delitos sexuales contra menores, pero que posteriormente concluyeron que existían condiciones políticas para impulsar una derogación completa de la normativa.
La presentación del proyecto ocurre después de que el presidente José Antonio Kast anunciara su intención de promover modificaciones legales destinadas a impedir que personas condenadas por abusos sexuales o violaciones contra niños puedan acceder a reducciones de condena.
El anuncio presidencial surgió en medio de una crisis política provocada por los beneficios otorgados a condenados por delitos sexuales contra menores, controversia que ha generado cuestionamientos al Ministerio de Justicia y a la aplicación de la legislación vigente.
Los cuatro senadores valoraron el compromiso expresado por el Ejecutivo y manifestaron su disposición a coordinar la tramitación parlamentaria de las distintas iniciativas, con el propósito de avanzar hacia una solución legislativa.
Junto con ingresar el proyecto, Bianchi, Longton, Araya y Squella anunciaron la creación de una bancada transversal por la seguridad, instancia destinada a promover propuestas y facilitar acuerdos entre parlamentarios del oficialismo, la oposición y sectores independientes.
La nueva agrupación buscará establecer espacios de coordinación legislativa para abordar materias relacionadas con seguridad pública, funcionamiento del sistema penal y mecanismos de protección de las víctimas.
La propuesta abre así un nuevo debate sobre los beneficios penitenciarios y los criterios que deben regular el cumplimiento de las condenas, especialmente respecto de delitos graves y de los mecanismos destinados a compatibilizar la reinserción social con la seguridad de la población.
Su tramitación deberá definir el alcance de la derogación planteada y la forma en que esta se articulará con las reformas anunciadas por el Gobierno, en un escenario marcado por la presión política para revisar el actual sistema de rebajas de penas. (NP-ChatGPT-Emol)
https://www.nuevopoder.cl/senadores-presentan-proyecto-para-eliminar-las-rebajas-de-condenas-por-buena-conducta/
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