Para Alexis Bonahón, el plan de ordenamiento demoró pero salió un «mejor producto»

Con la presencia del encargado del área de Ordenamiento Territorial de la Intendencia Alexis Bonahon y de la arquitecta Andrea Fernández se anunció la Puesta de Manifiesto el mismo lunes 19 del Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible de la Ciudad de Libertad y su Área de Influencia, que abarca desde el kilómetro 39 hasta el 66 de la ruta1. Desde ahora la población, tendrá un mes para hacer observaciones y sugerencias al proyecto, para que luego siga su proceso hacia la aprobación definitiva.

En la instancia realizada el lunes en la mañana, Alexis Bonahon dijo que el plan “regula totalmente el territorio de Libertad, su zona urbana, suburbana y las adyacencias rurales. Y también en el eje de la ruta 1 se va un poco más allá de algunos padrones, pero siempre tomando el eje de la ruta 1 como elemento que de alguna manera regule los límites”.

Mencionó luego que “hay que tener en cuenta que este plan se inició por 2016 y por un montón de factores se fue demorando. Yo no me voy a poner a evaluar si la demora fue buena o mala, pero lo que sí digo es que hubo un montón de factores para la demora, vino la pandemia, la ley se reformó más de cinco veces, tuvimos que adaptarnos a la reforma de la ley y además hicimos prácticamente un plan nuevo, lo fuimos adaptando a las circunstancias que la dinámica del territorio a veces nos van indicando, con el asesoramiento de muchísimos actores locales”.

“Creo que haber demorado, si evaluamos el producto, sacamos un mejor producto, un producto adecuado a los tiempos que estamos corriendo. A veces uno se apura en hacer algo por la presión que de alguna manera recibe de la gente, y no hace bien las cosas. Yo estoy seguro que sacamos un mejor producto”, agregó.

Comentó luego que “hay que tener en cuenta que un instrumento de ordenamiento territorial regula usos y posibilidades del territorio, quiere decir que se están lesionando o dando beneficios a ciudadanos”, y “nosotros lo hacemos teniendo en cuenta el interés general en lo que tiene que ver con una planificación para muchos años y una organización del territorio y los desarrollos urbanos para muchos años. Este es un instrumento que regula el territorio y la relación entre los ciudadanos, los profesionales y quien tiene que gestionarlo, que en este caso es el gobierno departamental”.

OBJETIVOS | A su vez, la arquitecta Andrea Fernández explicó que “a esta instancia de participación pública  nos obliga a la Ley de Ordenamiento Territorial, la Ley 18.308, es una de las tantas instancias que ya se hicieron de participación”.

“Básicamente los objetivos estratégicos del instrumento y todo lo que es la memoria de ordenación no se cambió, o sea que los grandes ejes de cómo se pensó en 2016 el crecimiento de Libertad y sus adyacencias sigue vigente, lo que sí se hizo fueron unas intervenciones en las unificaciones y lo importante de destacar es que lo que se va a encontrar en la página web de la Intendencia ahora está en el área de las noticias, entran a la página web de la Intendencia y lo van a ver en las noticias, es un link de acceso a tres grandes documentos”, contó la profesional.

“Un documento es el decreto en sí, es un documento decreto que tiene 170 artículos, después van a encontrar otro documento, otro PDF, que es el Informe Ambiental Estratégico, que es el que da las garantías medioambientales de toda la toma de decisiones que se hace en el territorio en todo el ámbito del plan, y un tercer conjunto de gráficos, que son 14 planos, y todos en formato PDF descargables”, enumeró.

“La idea de esto es que la mayor cantidad de población, pero sobre todo la población local pueda acceder a estos documentos, analizarlos por un periodo de 30 días. Las oficinas de ordenamiento territorial de la Intendencia y también acá en el Municipio vamos a estar a entera disposición para evacuar dudas, tomar consultas. Ese es el objetivo de esta instancia, que puedan interpretarlos, si tienen dudas acercarse, acercarse y poder evacuar las dudas, que quede claro el contenido”, dijo luego Fernández.

Aclaró que “este instrumento no está cerrado, esta es una instancia de participación abierta, y es muy importante que la ciudadanía pueda acceder a esta documentación e informarse. Estos documentos fueron enviados a los dos ministerios, al Ministerio de Vivienda y al Ministerio de Ambiente. Nuestra contraparte, en el Gobierno Nacional, los técnicos de estos ministerios van a evaluar y van a analizar y también nos hacen observaciones si existieran, también en esta misma instancia de 30 días, o sea que estamos a la espera de las devoluciones de la ciudadanía y también de los técnicos de los ministerios, que son los que dan la garantía de todo este proceso”.

Consideró la Arquitecta que con los cambios realizados “el instrumento está más gestionable, más accesible, más fácil de interpretar y sobre todo más fácil de gestionar para todos los actores, porque esta es una herramienta político-técnico que va a ser gestionada por todos los actores.

CÓMO SIGUE | Pasados los 30 días de la Puesta de Manifiesto, explicó Fernández, “recibimos la información de la población, las observaciones también se existieran de los ministerios y se continúa, se reestructura, si hay que reestructurar algo, y se continúa con la etapa de audiencia pública, que también se hace en la comunicación a la sociedad, en su conjunto y se termina con la aprobación de la evaluación ambiental estratégica en el Ministerio de Ambiente, los informes de correspondencia de la DINOT y finalmente con eso ya todo, con todos los acuerdos, digamos, entre todas estas partes, termina siendo enviado a la Junta y aprobado por la junta”.

En cuanto a los plazos que llevará la aprobación, Alexis Bonahón dijo que están “más que nada marcados por la ley, como en esta instancia que tenemos 30 días en la cual tenemos que recibir información, observaciones o propuestas de los ciudadanos. Tenemos la instancia de la Audiencia Pública, que es solamente un día y termina ahí. Después de eso tenemos que esperar la aprobación del Informe Ambiental Estratégico, lo tiene que hacer el Ministerio de Ambiente, y después lo que se llama el informe de correspondencia. Sin el informe de correspondencia nosotros no lo podemos enviar a la Junta”.

LA JUNTA | Explicó que el informe de correspondencia, “es un documento de la Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial (DINOT), que tiene un registro de todos los instrumentos de ordenamiento y de todas las leyes que de alguna manera regulan los instrumentos, y nos dirá que desde el punto de vista legal no tiene ninguna incompatibilidad ni lesiona absolutamente ninguna norma jurídica de algún departamento vecino o en general del país”.

“Con ese informe de correspondencia nosotros lo enviamos a la Junta Departamental y ahí pasa la cancha de la Junta Departamental y esperemos que sea rápido, porque es una propuesta que ha venido siendo estudiada por dos legislaturas, y una cosa buena que tenemos nosotros en los equipos de ordenamiento es que siempre la Junta Departamental está representada. En este equipo hay dos ediles y en la legislatura anterior también hubieron dos ediles y de esa manera hay un ida y vuelta con la Junta Departamental. Estamos en permanente contacto. Esperemos que sea rápido, o sea que no podemos decir una fecha”, dijo Bonahón.

De: Javier Perdomo.