22 países culminan la constitución de la Red Iberoamericana de Reducción del Riesgo de Desastres y Protección Civil y aprueban su hoja de ruta para los próximos años

La Comunidad Iberoamericana cuenta desde hoy con un nuevo instrumento permanente de cooperación para reforzar la reducción del riesgo de desastres, la preparación y la respuesta ante emergencias. Las autoridades nacionales de 22 países han suscrito la constitución definitiva de la Red Iberoamericana de Reducción del Riesgo de Desastres y Protección Civil (RGIR), consolidando una iniciativa común y permanente de cooperación para reforzar la resiliencia y la gestión integral del riesgo de desastres en beneficio de más de 670 millones de ciudadanos. La Red nace como un espacio estable de colaboración para compartir capacidades, conocimientos y experiencias y hacer frente de manera coordinada a los riesgos de origen natural que afectan a la región.

La puesta en marcha de la Red culmina un proceso impulsado por la Secretaría General de Protección Civil y Emergencias y la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB), con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), CAF—banco de desarrollo de América Latina y el Caribe—, y la Fundación para la Internacionalización de las Administraciones Públicas (FIAP). 

Este hito se ha alcanzado durante la I Reunión de la Conferencia Iberoamericana de Autoridades Nacionales de Reducción del Riesgo de Desastres y Protección Civil, celebrada en la Escuela Nacional de Protección Civil de Rivas–Vaciamadrid (Madrid) y enmarcada en el programa oficial de actividades de la XXX Cumbre Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno.

Objetivos conseguidos y acuerdos alcanzados

Durante el encuentro, las delegaciones han aprobado los principales instrumentos que permitirán el funcionamiento efectivo de la Red desde este mismo momento. Entre los acuerdos más relevantes figuran la aprobación de su reglamento interno, la adopción de los lineamientos estratégicos 2027–2030 y la validación del primer Plan de Acción, documentos que definirán y orientarán las prioridades de trabajo de la organización durante los próximos cuatro años.

Este documento establece, para cada acción priorizada, los resultados que se pretende alcanzar antes de 2030 y define una secuencia temporal para su implementación mediante hitos verificables, plazos orientativos, indicadores y metas de cumplimiento. El Plan ha tenido en cuenta el carácter complementario de la Red respecto de las iniciativas y mecanismos de reducción del riesgo de desastres ya existentes en la región. En este marco, la Red impulsará un sistema de alerta temprana, un mecanismo regional de cooperación para la respuesta, programas de fortalecimiento de capacidades técnicas y operativas, y la promoción de la gestión prospectiva del riesgo y de la prevención.

Además, los Estados miembros han respaldado la creación de un fondo fiduciario destinado a financiar proyectos estratégicos de la Red, especialmente en materia de alerta temprana y respuesta ante emergencias y desastres. Este mecanismo contará con el apoyo de la AECID, que realizará una aportación de un millón de euros, y de CAF, entidad encargada de estructurar y acompañar el instrumento financiero.

Los riesgos no conocen fronteras ni responden a un único sector. Esta Red nos permitirá reforzar la cooperación entre nuestros países y, a través de su colaboración con redes iberoamericanas como CODIA, CIMHET y RIOCC avanzar hacia respuestas más integrales, conectando la reducción del riesgo de desastres con ámbitos esenciales como el agua, la meteorología y el cambio climático”

Una nueva etapa de cooperación regional

La sesión de clausura ha estado presidida por el Ministro de Interior español, Fernando Grande–Marlaska, quien quiso acompañar a las delegaciones iberoamericanas en esta jornada decisiva para la cooperación regional en materia de protección civil. Durante su intervención, Marlaska ha subrayado que la creación de la Red responde a una convicción compartida: «los riesgos no conocen fronteras y nuestra capacidad para hacerles frente tampoco puede quedar encerrada dentro de ellas». 

En este sentido, ha destacado que «Iberoamérica quiere afrontar unida los riesgos que comparte. Y quiere hacerlo no solo reaccionando ante las emergencias, sino construyendo conjuntamente sociedades más preparadas, más resilientes y más seguras». Asimismo, ha resaltado que la Red no pretende sustituir los mecanismos de existentes, sino «sumar, conectar y reforzar aquello que ya funciona».

Marlaska ha puesto en valor el trabajo desarrollado por las delegaciones durante estos meses y ha afirmado que el proceso culminado ahora en Madrid demuestra «lo que somos capaces de lograr cuando los países trabajamos juntos con un objetivo común». 

“Esta Red nos permitirá reforzar la cooperación entre nuestros países y, a través de su colaboración con otras redes iberoamericanas como CODIA, CIMHET y RIOCC avanzar hacia respuestas más integrales, conectando la reducción del riesgo de desastres con ámbitos esenciales como el agua, la meteorología y el cambio climático”, ha apuntado Secretaria Iberoamericana de Cooperación Lorena Larios. 

Por último, Marlaska ha agradecido también «el trabajo conjunto de la Secretaría General de Protección Civil y Emergencias, de la Secretaría General Iberoamericana, y de todos los países participantes, así como el apoyo ofrecido por parte de  la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe y la Fundación para la Internacionalización de las Administraciones Públicas, además de la colaboración de los organismos internacionales y las redes iberoamericanas que han acompañado este proceso». 

Traspaso de la Presidencia

El encuentro ha formalizado también el relevo de la Presidencia Pro Tempore de la Red. Tras liderar el proceso de constitución e impulsar los trabajos preparatorios de la organización, la Secretaría General de Protección Civil y Emergencias de España ha transferido la presidencia al Departament de Protecció Civil i d’Emergències de Andorra, conforme al modelo rotatorio aprobado por los países miembros, y que el Principado desempeñará de manera efectiva a partir del próximo 1 de enero de 2027.

Durante el acto de traspaso, la Secretaria General de Protección Civil y Emergencias, Virginia Barcones, ha destacado que «la constitución definitiva de la Red representa la culminación de un esfuerzo colectivo que ha demostrado la capacidad de los países iberoamericanos para construir soluciones compartidas frente a desafíos comunes».

Barcones ha afirmado además que «hemos conseguido dotar a la Red de una estructura sólida, una planificación estratégica y los instrumentos necesarios para convertir la cooperación en resultados concretos para nuestros ciudadanos. Lo que hoy cerramos es la etapa de creación; lo que hoy iniciamos es la etapa de acción».

Por su parte, Cristian Pons, director Departament de Protecció Civil i d’Emergències de Andorra, ha querido destacar que «iniciamos esta etapa con el compromiso de convertir los acuerdos alcanzados en objetivos claros y acciones concretas, establecer mecanismos de colaboración e intercambio de conocimiento efectivos y obtener resultados visibles en beneficio de nuestras comunidades».

Los estados miembros han acordado además la creación de una Secretaría Técnica como órgano permanente de apoyo a la Red, función que desempeñará la SEGIB con el apoyo técnico especializado de la Secretaría General de Protección Civil y Emergencias. Entre sus cometidos figurarán la coordinación de las actividades de la organización, el seguimiento de los acuerdos alcanzados y el desarrollo de la agenda de trabajo común. La Secretaría Técnica ejercerá además una función de vertebración y continuidad institucional, actuando como nexo entre las sucesivas presidencias rotatorias y velando por la ejecución de los acuerdos y objetivos adoptados.

Además, los participantes han aprobado la identidad visual oficial de la organización, incluyendo el logotipo que identificará a partir de ahora a la Red Iberoamericana de Reducción del Riesgo de Desastres y Protección Civil y que acompaña a esta nota de prensa.

Con la aprobación de sus principales instrumentos de gobernanza, la puesta en marcha de un mecanismo financiero de apoyo, la definición de la Secretaría Técnica y el relevo de la presidencia temporal a la rotatoria, la Red Iberoamericana de Reducción del Riesgo de Desastres y Protección Civil inicia oficialmente su actividad como plataforma permanente de cooperación regional.

La constitución de la Red supone un paso decisivo para fortalecer la cooperación iberoamericana en materia de reducción del riesgo de desastres y protección civil. Con una estructura de gobernanza consolidada, una agenda de trabajo común y el compromiso de sus Estados miembros, la organización inicia una nueva etapa orientada a generar soluciones compartidas frente a los desafíos que afectan a la región.