Por un error en el trámite, el presupuesto de 2027 podría salir por decreto

Tras una difícil aprobación en la madrugada de este 20 de octubre, el Presupuesto General de la Nación quedó en entredicho por un error en la votación del artículo 65. Varios congresistas y medios reportaron que ese artículo se aprobó con textos diferentes en cada cámara. En el Senado se votó tal como venía en la ponencia, sin proposiciones. En la Cámara se votó con una proposición que lo modificaba.

La Silla revisó los videos de ambas sesiones y confirmó que el Senado votó el artículo sin la proposición y la Cámara, con ella. El propio secretario del Senado lo reconoció en un comunicado, en el que aseguró que publicó un enlace con la constancia de la votación.

Eso significa que Senado y Cámara aprobaron textos distintos. Cuando eso ocurre, los dos textos tienen que conciliarse y la versión unificada debe votarse de nuevo en ambas plenarias. Esa conciliación no se hizo, y el plazo para aprobar el presupuesto vencía hoy, 20 de octubre.

Como el plazo se venció, en teoría debería regir por decreto el presupuesto que el Gobierno presentó inicialmente al Congreso, como lo establece el artículo 348 de la Constitución. Es decir, quedaría sin los cambios en salud ni las reducciones al pago de deuda que introdujeron los congresistas. Sí se mantendrían los artículos 83 y 85, que le dan al Gobierno facultades para mover recursos del presupuesto, porque estaban en el proyecto original.

La primera en alertar sobre la diferencia fue Esmeralda Hernández, senadora de oposición del Pacto Histórico, junto con Lina García, exdefensora del pueblo de Bogotá. “Esta madrugada se aprobó mal el presupuesto en el Congreso”, dijo.

Ya empezaron a buscar culpables. “¿Dónde queda la responsabilidad de los abogados de Hacienda? Se pierde el trabajo de la Cámara y[el Senado por falta de cuidado y rigor de funcionarios del Gobierno”, escribió en X el congresista liberal Octavio Cardona.

Las posibles salidas del Gobierno. Si se concluye que los textos sí quedaron distintos y el presupuesto tiene que expedirse por decreto, el Gobierno tiene dos opciones.

Conformarse con el presupuesto aprobado por las comisiones económicas y pasar un texto más parecido al que querían sin parecer autoritarios.

Si quisieran honrar lo aprobado en el congreso, podrían radicar un proyecto de ley con mensaje de urgencia para modificar el presupuesto. Ese proyecto incluiría los mismos cambios que aprobó el Congreso. Sin embargo, eso implicaría otra votación difícil, como la de esta madrugada.  Varios medios afirman que en este momento el gobierno está analizando si en efecto sucedió la diferencia.