AySA cambia un esquema de hace 40 años: seis de cada diez usuarios pagarán más por el agua

La empresa Agua y Saneamientos Argentinos (AySA) buscará avanzar con una reforma importante en su esquema tarifario.

La propuesta, que será discutida en audiencia pública el próximo 26 de octubre, intentará modificar los coeficientes zonales con los que se calcula el valor del servicio de agua y cloacas y, de aplicarse, implicará aumentos para el 60% de los usuarios residenciales, casi 2 millones, reducciones para un 20% y otro 20% restante sin cambios.

Según la propuesta presentada por la compañía, la factura residencial promedio pasaría de $27.156 a $30.250 mensuales, sin impuestos, lo que representa un incremento promedio del 11,4%.

Coeficientes zonales

El eje de la audiencia pública no será una actualización general de tarifas sino la modificación de los coeficientes zonales, es decir, los parámetros que determinan el costo promedio del metro cúbico asignado a cada área del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA).

Para esa redefinición, AySA elaboró una metodología basada en información del Censo 2022 y la Encuesta Permanente de Hogares (EPH), con el objetivo de estimar el nivel socioeconómico promedio de cada radio censal y reasignar los coeficientes en función de esa información.

Fuentes de la empresa explicaron a El Cronista que el esquema vigente prácticamente no sufrió modificaciones integrales en más de cuatro décadas, pese a los profundos cambios urbanos registrados en el AMBA.

Entre esos cambios mencionan la aparición de countries y barrios cerrados, el crecimiento de asentamientos populares y la revalorización de numerosas zonas que conservan coeficientes definidos bajo una realidad completamente distinta.

“La clasificación territorial sobre la que se basa la asignación de coeficientes zonales data de los años ’60 y ’80, por lo que no recoge los cambios urbanos sucedidos en al menos los últimos cuarenta años”, explica la propuesta de Aysa.

“Durante ese período el tejido urbano del área metropolitana de Buenos Aires ha sufrido importantes cambios vinculados a fenómenos de recuperación urbana de distintos sectores de la ciudad”. Palermo Viejo, por ejemplo, mantiene un coeficiente como si fuera una zona de talleres y no una residencial de altos ingresos.

No todos pagarán más

Según la propuesta presentada por AySA, el 60% de los clientes residenciales registrará aumentos, con una suba promedio del 22,6% dentro de ese universo.

Otro 20% mantendrá el valor actual de su factura, mientras que el 20% restante tendrá reducciones promedio del 14,7%.

Para los usuarios alcanzados por los aumentos, la empresa propuso un esquema de implementación gradual para evitar saltos bruscos en las facturas. Los incrementos derivados del cambio de coeficiente zonal tendrán un tope del 5% mensual acumulativo hasta alcanzar el valor definitivo.

Además, quienes dejen de pertenecer a las categorías que hoy reciben un descuento adicional del 15% perderán ese beneficio en forma escalonada durante los primeros tres meses, mientras que las rebajas para quienes mejoren su clasificación se aplicarán desde la entrada en vigencia del nuevo esquema.

El objetivo: financiar la tarifa social

Uno de los argumentos centrales que esgrime la empresa es financiero. La propuesta proyecta que la modificación de los coeficientes incrementará la recaudación total en 7,3%, equivalente a unos $140.000 millones a valores de septiembre de 2026.

Según explican fuentes de AySA a El Cronista, el objetivo es que esos recursos permitan financiar íntegramente la tarifa social mediante subsidios cruzados entre usuarios y avanzar hacia una empresa sustentable desde el punto de vista operativo, reduciendo la necesidad de transferencias del Tesoro, un aspecto considerado clave de cara al proceso de privatización.

El documento oficial plantea destinar la totalidad del excedente al fortalecimiento del Programa de Tarifa Social, preservando el equilibrio económico-financiero de la concesión.

Audiencia pública

La propuesta comenzará su recorrido formal el 26 de octubre, cuando se realice la audiencia pública convocada por el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS).

La instancia se desarrollará de manera virtual y permitirá que usuarios, entidades y organizaciones presenten observaciones sobre el nuevo esquema tarifario.

Si bien las intervenciones no son vinculantes, el organismo regulador deberá analizarlas antes de emitir una resolución definitiva sobre la actualización de los coeficientes zonales y el resto de las modificaciones propuestas.