Luque, Paraguay. – En una intervención que ha resonado con fuerza en los pasillos de la sede de la CONMEBOL en Luque, el presidente de Paraguay, Santiago Peña, utilizó su discurso de cierre de presidencia pro tempore para cuestionar frontalmente el actual esquema de distribución de cuotas de exportación hacia la Unión Europea (UE). Lejos de buscar un tono diplomático complaciente, el mandatario paraguayo elevó el tono para denunciar las asimetrías que, según su visión, perpetúan la desigualdad entre los socios del bloque.
La «Cuestión de Justicia» ante las asimetrías
El eje central del reclamo de Peña fue el acceso a los mercados internacionales tras la entrada en vigor del pilar comercial del acuerdo con la Unión Europea, el pasado 1 de mayo. El presidente paraguayo fue categórico: el sistema actual, basado en «criterios de comercio histórico», castiga a economías de menor escala y, específicamente, a las naciones mediterráneas (sin salida al mar).
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El desafío logístico: Peña recordó que, al ser un país sin litoral marítimo, Paraguay asume costos de transporte significativamente superiores a los de sus vecinos, lo que resta competitividad a sus exportaciones si no existe un mecanismo compensatorio real.
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La advertencia del mandatario: «¿Queremos un Mercosur donde el más fuerte pisotea al más débil?», cuestionó ante sus pares. Para el mandatario, un acuerdo comercial que no nivela la cancha ni ayuda a desarrollar las capacidades productivas de los socios menores carece de propósito integrador.
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Resultados «amargos»: Peña confesó que la implementación del acuerdo con la UE le ha dejado «un sabor amargo», ya que esperaba una hoja de ruta que corrigiera las brechas estructurales en lugar de profundizar la ventaja de las potencias industriales del bloque, Brasil y Argentina.
Diversificación y expansión asiática: Japón como nuevo norte
A pesar de la tensión generada por el reclamo a la UE, la jornada dejó un hito positivo con el anuncio oficial del inicio de las negociaciones para un Acuerdo de Asociación Económica (AAE) con Japón.
Este movimiento, impulsado activamente por la administración de Peña, se interpreta como un giro estratégico hacia Asia. «Los japoneses son los mejores aliados que podemos tener», sentenció el presidente, quien ve en esta apertura una oportunidad para diversificar las cadenas de suministro regionales en sectores críticos como minerales, tecnología, energía renovable y agronegocios. El objetivo es claro: integrar a unos 400 millones de consumidores en una zona de libre comercio que brinde seguridad económica frente a la inestabilidad internacional.
Un traspaso de mando bajo la lupa
La cumbre marcó el fin de la presidencia de Paraguay y el traspaso a Uruguay. Bajo el mando de Yamandú Orsi, el bloque enfrenta ahora el desafío de convertir estas demandas de «justicia comercial» en políticas ejecutables. Orsi ya ha adelantado que su gestión se centrará en la implementación efectiva de los acuerdos concluidos y la puesta en marcha de un primer foro empresarial Mercosur-UE, una instancia donde los reclamos de Peña sobre la equidad de las cuotas serán puestos a prueba frente a los interlocutores europeos.
El balance de esta cumbre, marcada por la ausencia del presidente argentino Javier Milei y la solidaridad regional ante el desastre sísmico en Venezuela, deja un Mercosur en movimiento: por un lado, exige una renegociación interna por la justicia equitativa y, por el otro, acelera su expansión hacia mercados globales para evitar el estancamiento.
ACERCA DEL CORRESPONSAL
GILSON DANTAS CARMINI
Gilson Dantas Carmini es periodista brasileño, presidente y editor en jefe de Prensa Mercosur. Especializado en integración regional, geopolítica y derechos humanos, desarrolla una destacada labor en el ámbito de la comunicación internacional.
Posee un Máster en Desarrollo y Cooperación Internacional y mantiene una amplia red de relaciones profesionales, académicas y diplomáticas en América Latina y Asia.
Entre sus reconocimientos destacan el Micrófono de Oro de la Asociación Nacional de Locutores de México (2021), el Doctorado Honoris Causa de la Universidad Internacional México Blanco (2020) y el título de Amigo de la Niñez y la Adolescencia.
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