Asunción, Paraguay – 28 de junio de 2026. La capital paraguaya se prepara para albergar la LXVIII Reunión Ordinaria del Consejo del Mercado Común y la Cumbre de Jefes de Estado del MERCOSUR y Estados Asociados, eventos que marcarán el cierre de la Presidencia Pro Tempore (PPT) paraguaya. Con el Centro de Convenciones de la Conmebol en Luque como sede, el bloque busca definir su rumbo en un contexto marcado por altas expectativas en su agenda externa y tensiones internas por la autonomía comercial de sus socios.

El balance de una gestión intensa

El canciller paraguayo, Rubén Ramírez Lezcano, destacó que durante este semestre el bloque ha mantenido un ritmo frenético, celebrando más de 360 reuniones técnicas. Este trabajo ha sido clave para avanzar en ejes prioritarios:

• Facilitación del comercio: Dinamización del flujo de mercancías y personas, con un enfoque en la reducción de la burocracia en pasos fronterizos.

• Infraestructura y Conectividad: Mejora operativa en puentes y pasos de frontera, así como avances en la agenda digital regional.

• Fortalecimiento Institucional: La labor técnica ha permitido dar continuidad a una estructura institucional que, a pesar de las discrepancias políticas, sigue operando en áreas críticas como las aduanas y la migración.

Agenda Externa: La UE y la nueva apuesta por Japón

El relacionamiento externo domina la agenda política. La situación del acuerdo Mercosur-Unión Europea sigue siendo un tema central. Aunque la parte comercial entró en vigor de forma provisional el 1 de mayo de este año, su ratificación definitiva sigue pendiente del análisis legal solicitado por el Parlamento Europeo.

Como contrapunto estratégico, la cumbre servirá de plataforma para un anuncio de peso: el inicio formal de negociaciones comerciales con Japón. Este acercamiento busca diversificar los mercados del bloque y atraer inversiones en áreas clave como:

1. Industria Automotriz: Facilitando la competencia de marcas niponas.

2. Energía y Minerales: Suministro de litio, petróleo y tierras raras, recursos de alta demanda para la industria tecnológica japonesa.

Tensiones bajo la superficie: La relación Argentina-Brasil

La cumbre no está exenta de roces. La preocupación de Brasil ante el acuerdo comercial firmado por Argentina con Estados Unidos se perfila como uno de los temas más delicados. Brasil teme que este pacto bilateral, que aún requiere ratificación en el Congreso argentino, genere «distorsiones» y barreras adicionales al libre comercio intrazona, contraviniendo las normas del bloque sobre negociaciones conjuntas.

Para la delegación brasileña, el respeto al Arancel Externo Común es innegociable. La gran interrogante que se resolverá en los pasillos de Luque es si el acuerdo de Buenos Aires con Washington se mantendrá dentro de los límites de las excepciones permitidas o si representará un desafío a la arquitectura legal del bloque.

El futuro inmediato

La presencia de siete jefes de Estado y altos representantes de potencias como Alemania y los Emiratos Árabes Unidos subraya la relevancia global del MERCOSUR. Tras el cierre de la cumbre este martes, Paraguay hará el traspaso del mando a Uruguay, país que asumirá la responsabilidad de navegar estas tensiones y consolidar los avances logrados en este primer semestre de 2026.

La expectativa de Prensa Mercosur es máxima: mientras los presidentes busquen una «foto de unidad», los equipos técnicos deberán resolver cómo equilibrar la necesidad de apertura externa con el respeto a las reglas que mantienen cohesionado al mercado sudamericano.