Asunción fue esta semana escenario de la reunión de seguridad más importante en la historia reciente del Mercosur, con un resultado concreto y de enorme alcance institucional: el «Compromiso de Asunción 2026 contra la Corrupción y el Crimen Organizado», suscripto por los ministros y altas autoridades de seguridad y justicia de todos los países miembros del bloque y sus estados asociados. La 55.ª Reunión de Ministros del Interior y de Seguridad del Mercosur (RMIS) y la 63.ª Reunión de Ministros de Justicia, celebradas conjuntamente en Asunción entre el 26 y el 29 de mayo bajo la Presidencia Pro Tempore de Paraguay, produjeron este documento que establece líneas de acción conjuntas para el combate a la corrupción, el lavado de dinero y el fortalecimiento de la investigación financiera transnacional. La jornada fue inaugurada por el presidente Santiago Peña, quien colocó en el centro del discurso inaugural la transformación de la Triple Frontera como símbolo del compromiso regional contra la impunidad, enviando una señal política de alto valor sobre el tipo de Mercosur que Paraguay quiere construir durante su Presidencia Pro Tempore.
El Sistema de Intercambio de Información de Seguridad del Mercosur (SISME) fue el instrumento que recibió el respaldo más unánime y más entusiasta de todos los ministros presentes. El SISME es la plataforma digital que conecta a las fuerzas de seguridad de los cinco países del bloque en tiempo real, permitiendo el intercambio de datos sobre personas buscadas, vehículos robados, antecedentes criminales y alertas sobre actividades sospechosas en las zonas de frontera. Que todos los ministros de interior y seguridad de un bloque regional que tiene más de 12.000 kilómetros de fronteras internas respaldaran unánimemente la profundización de esa plataforma es una señal de madurez institucional que merece ser reconocida sin reservas. El crimen organizado transnacional opera con mayor velocidad y mayor eficiencia que las instituciones estatales precisamente porque no respeta fronteras, no necesita permisos de trabajo ni visas y no tiene burocracia que lo ralentice. Responder a esa amenaza requiere exactamente el tipo de coordinación que el SISME puede proporcionar.
Las delegaciones presentes en Asunción incluyeron a los ministros o representantes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay en su condición de Estados Partes, y de Chile, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú en su condición de Estados Asociados. Esta amplia representación geográfica — que abarca desde el sur del continente hasta Centroamérica — convierte al encuentro en algo más que una reunión del Mercosur propiamente dicho: es la mayor coalición de coordinación de seguridad que América del Sur y el istmo centroamericano han construido en un único marco institucional. La participación de El Salvador como invitado especial, con el ministro de Seguridad Pública Gustavo Villatoro compartiendo experiencias sobre el modelo anticrimen del presidente Bukele, agregó una perspectiva regional que generó intenso debate sobre si ciertos aspectos de ese modelo pueden ser adaptados al contexto del Mercosur sin sacrificar las garantías democráticas que la cláusula de Ushuaia exige.
Las prioridades temáticas de la reunión reflejaron con precisión los desafíos de seguridad más urgentes que el bloque enfrenta en este momento histórico. El narcotráfico — que en 2025 convirtió al Paraguay en el mayor productor de marihuana de América del Sur y a Brasil en el mayor mercado de cocaína del hemisferio sur — fue el tema de mayor urgencia operativa. La trata de personas — que en las zonas de frontera del Mercosur mueve redes transnacionales que son simultáneamente proveedoras para el mercado sexual de Buenos Aires, São Paulo y Asunción — fue la segunda prioridad. El tráfico ilícito de armas — que abastece a las pandillas de Brasil, a las bandas de Paraguay y a los grupos del crimen organizado de toda la región — fue el tercero. Lo que une a estos tres fenómenos es que ninguno de ellos puede ser combatido eficazmente por un solo país: requieren cooperación transfronteriza en inteligencia, en operaciones policiales y en procedimientos judiciales que el marco del SISME y del «Compromiso de Asunción 2026» buscan exactamente proporcionar.
La decisión más innovadora de la reunión fue la creación de equipos conjuntos de investigación financiera para el combate al lavado de activos transnacional. Estos equipos, que operarán bajo la coordinación del SISME, tendrán acceso a los registros bancarios y financieros de los cinco países del bloque mediante protocolos de intercambio de información que preservan la soberanía judicial de cada Estado pero que permiten una cooperación en tiempo real que antes no existía. El dinero del crimen organizado no desaparece: se lava. Y se lava cruzando fronteras, en jurisdicciones donde las autoridades locales no tienen acceso a la información del lado vecino. Los equipos conjuntos de investigación financiera que Asunción 2026 activó son la respuesta más directa y más sofisticada que el Mercosur ha dado a ese problema estructural.
ACERCA DEL CORRESPONSAL
GILSON DANTAS CARMINI
Gilson Dantas Carmini es periodista brasileño, presidente y editor en jefe de Prensa Mercosur. Especializado en integración regional, geopolítica y derechos humanos, desarrolla una destacada labor en el ámbito de la comunicación internacional.
Posee un Máster en Desarrollo y Cooperación Internacional y mantiene una amplia red de relaciones profesionales, académicas y diplomáticas en América Latina y Asia.
Entre sus reconocimientos destacan el Micrófono de Oro de la Asociación Nacional de Locutores de México (2021), el Doctorado Honoris Causa de la Universidad Internacional México Blanco (2020) y el título de Amigo de la Niñez y la Adolescencia.
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