Expansión de la cooperación tecnológica entre Colombia y China suscita preocupaciones en seguridad

Colombia está intensificado su cooperación tecnológica con China, especialmente en los sectores de telecomunicaciones e infraestructura digital, lo que, según los analistas de seguridad, podría tener importantes implicaciones a largo plazo para la seguridad nacional y la soberanía digital del país.

En todo el mundo, los gobiernos han expresado su preocupación por el papel de las empresas chinas en las infraestructuras críticas. Las redes de telecomunicaciones, las plataformas en la nube y los sistemas de datos no son solo tecnologías comerciales, sino también activos estratégicos capaces de transportar comunicaciones gubernamentales sensibles, información de defensa y flujos de datos críticos, lo que los convierte en objetivos potenciales para el espionaje si se ven comprometidos.

El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) de Colombia ha reforzado la cooperación con las empresas tecnológicas chinas, entre ellas reuniones con ejecutivos de empresas como Huawei y ZTE, durante una visita oficial a China a mediados de enero. Las conversaciones se centraron en áreas como las redes 5G, la infraestructura de fibra óptica, los servicios en la nube, la inteligencia artificial y los programas de capacitación destinados a reforzar las capacidades digitales de Colombia.

Si bien estas iniciativas se presentan como oportunidades para el desarrollo tecnológico, los analistas advierten que una mayor integración con los proveedores de tecnología chinos puede crear vulnerabilidades estratégicas a largo plazo.

Riesgos legales y advertencias de seguridad

Una de las principales preocupaciones en torno a las empresas tecnológicas chinas es el marco legal del país que rige la cooperación en inteligencia. La Ley de Inteligencia Nacional de China exige a todas las organizaciones y ciudadanos a colaborar con las actividades de inteligencia del Estado, un requisito que, según los analistas de seguridad, obliga efectivamente a las empresas chinas a ayudar al Gobierno cuando se les solicita.

“En Colombia no existen mecanismos específicos para auditar tecnología según su país de origen”, señaló a Diálogo Andrés Navarro, profesor del Departamento de Computación y Sistemas Inteligentes en la Universidad ICESI, en Colombia. Según Navarro, los protocolos existentes se centran principalmente en el rendimiento técnico, más que en los riesgos geopolíticos o de seguridad asociados a los proveedores de tecnología.

Un informe del Instituto de Ciencia Política Hernán Echavarría Olózaga, de Colombia, advierte que las empresas chinas de tecnologías de la información y la comunicación tienen vínculos institucionales con el Estado y el Partido Comunista Chino (PCCh), incluyendo organismos de inteligencia y seguridad. En el sistema político chino, las ramas del PCCh operan dentro de las empresas chinas, incluidas las entidades privadas, lo que crea vínculos formales entre las actividades empresariales y las prioridades estratégica del Estado.

El informe también enfatiza que integrar la tecnología de estas empresas en sistemas gubernamentales o infraestructuras críticas sin salvaguardas jurídicas y técnicas podría elevar los riesgos para la seguridad nacional. Las certificaciones técnicas pueden verificar la funcionalidad, pero no abordan necesariamente cuestiones más amplias relacionadas con la confianza y el control estratégicos.

Lecciones de casos internacionales

Las preocupaciones de seguridad relacionadas con la tecnología china no se limitan a Colombia. En todo el mundo han surgido debates similares a medida que los gobiernos evalúan los riesgos asociados a las infraestructuras digitales suministradas por países extranjeros.

Un caso muy citado es el de la sede de la Unión Africana en Etiopía, donde, según se informa, técnicos detectaron transferencias no autorizadas de datos desde servidores asociados a equipos de Huawei. Los analistas afirman que el incidente ilustra cómo las comunicaciones sensibles pueden quedar expuestas cuando los sistemas gubernamentales dependen de la infraestructura digital china. La preocupación por estos riesgos ha llevado a varios gobiernos, entre ellos los de Estados Unidos, Reino Unido, Australia, Japón y Costa Rica, a restringir o excluir a Huawei de sus redes de telecomunicaciones por motivos de seguridad nacional.

Según un análisis de The Heritage Foundation, la infraestructura tecnológica suministrada por empresas chinas puede exponer datos estratégicos y comunicaciones sensibles con implicaciones económicas y políticas significativas.

En el contexto colombiano, Navarro explicó que los protocolos internos actuales no están diseñados para evaluar riesgos relacionados con el origen de la tecnología ni para identificar vulnerabilidades en el hardware. Esto plantea una preocupación adicional en un entorno donde la tecnología china ha ganado terreno en proyectos gubernamentales y privados.

El debate también se extiende a la esfera de la inteligencia artificial. En 2025, varios gobiernos impusieron restricciones al modelo chino DeepSeek, debido a vulnerabilidades relacionadas con el manejo de datos y la protección de la privacidad. Las autoridades advirtieron que las interacciones de los usuarios podían recopilarse y utilizarse para entrenar algoritmos, lo que podría exponer información confidencial.

Los investigadores en ciberseguridad también han identificado campañas de espionaje dirigidas a entidades gubernamentales en América Latina. Las investigaciones de la empresa de ciberseguridad ESET atribuyeron algunas de estas operaciones a grupos de amenazas alineados con China, incluido el grupo conocido como FamousSparrow. Estas campañas han utilizado técnicas como el secuestro de actualizaciones de software y la explotación de dispositivos de red, lo que refuerza las preocupaciones sobre la seguridad de las infraestructuras críticas en toda la región.

Expansión de la presencia

La presencia tecnológica de China en América Latina se ha ampliado significativamente durante la última década. Las empresas chinas suministran ahora una amplia gama de infraestructuras de telecomunicaciones en toda la región, incluyendo redes móviles, sistemas de fibra óptica, centros de datos y cables submarinos.

Esta expansión ha permitido a los proveedores de tecnología chinos convertirse en actores centrales en los proyectos nacionales de conectividad.

“Uno debe tener claro a qué se está arriesgando cuando compra infraestructura tecnológica china”, afirmó Navarro.

Según Navarro, algunos sistemas pueden limitar la autonomía operativa de los operadores locales, ya que el mantenimiento, las actualizaciones y los conocimientos técnicos especializados siguen concentrados en el proveedor original.

Con el tiempo, esta dependencia puede dificultar que los países sustituyan los sistemas o diversifiquen sus proveedores de tecnología.

En Colombia, el sector de la defensa ha evitado en gran medida la compra de equipos a empresas chinas por motivos de seguridad. Sin embargo, en otros sectores, las decisiones de adquisición suelen estar motivadas por consideraciones de costo más que por evaluaciones de riesgo estratégico a largo plazo. Esta dinámica podría permitir a los proveedores de tecnología chinos afianzarse aún más en las infraestructuras críticas.

Implicaciones estratégicas para Colombia

Para Colombia, las decisiones sobre la infraestructura de telecomunicaciones y las plataformas digitales tendrán implicaciones a largo plazo para la seguridad nacional.

A medida que las redes digitales sustentan cada vez más las operaciones gubernamentales, la actividad económica y los sistemas de defensa, la presencia de tecnología controlada por China en infraestructuras críticas podría crear oportunidades para el espionaje, la vigilancia o la interrupción durante períodos de tensión geopolítica. En este contexto, las decisiones sobre los proveedores de tecnología ya no son solo elecciones económicas o técnicas, sino consideraciones estratégicas que podrían configurar el entorno de seguridad de Colombia en los próximos años.