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El acuerdo MERCOSUR–Unión Europea vuelve a poner en primer plano las asimetrías estructurales del bloque.
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Economías con mayor escala productiva podrían capturar beneficios desiguales.
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Se refuerza el debate sobre fondos de compensación y políticas regionales de convergencia.
Los avances recientes en la ratificación y aplicación provisional del acuerdo entre el MERCOSUR y la Unión Europea han reactivado un debate histórico dentro del bloque: el tratamiento de las asimetrías económicas entre sus Estados miembros. Analistas y actores políticos coinciden en que, si bien el acuerdo puede generar beneficios agregados para la región, su impacto no será homogéneo, y dependerá en gran medida de la estructura productiva, logística e institucional de cada país.
Las economías de mayor tamaño y diversificación productiva cuentan con ventajas relativas para adaptarse rápidamente a los estándares europeos y aprovechar los nuevos accesos arancelarios. En contraste, los países con menor escala industrial enfrentan mayores desafíos para cumplir requisitos técnicos y competir en igualdad de condiciones. Este escenario refuerza la necesidad de políticas regionales que mitiguen desequilibrios, evitando que la integración profundice brechas existentes.
En este contexto, vuelve a mencionarse la importancia del Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) y de otros instrumentos de cooperación regional. Especialistas señalan que la apertura comercial debe ir acompañada de inversiones en infraestructura, innovación y capacitación, especialmente en las regiones menos desarrolladas. Sin estos mecanismos, advierten, el acuerdo podría generar tensiones políticas internas que afecten la cohesión del bloque.
Desde el plano institucional, algunos gobiernos plantean que el acuerdo con la UE puede servir como catalizador para una agenda interna de reformas. La armonización de normas, la modernización aduanera y la coordinación de políticas productivas aparecen como tareas pendientes que requieren una visión estratégica compartida. En este sentido, la integración externa vuelve a poner a prueba la integración interna.
Para la prensa, esta dimensión resulta clave: el éxito del acuerdo no dependerá solo de lo negociado con Europa, sino de la capacidad del MERCOSUR de gestionarse a sí mismo.
ACERCA DEL CORRESPONSAL
REDACCIóN CENTRAL
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