Nuevas métricas buscarán detectar inasistencias “en cuentagotas” y estudiarán el vínculo entre las faltas de docentes y estudiantes. Dos tercios de los liceales uruguayos faltan más del 20% de los días de clase, según datos oficiales.
El ausentismo crónico es, en palabras de expertos, el “talón de Aquiles” de la educación obligatoria uruguaya. Los números son contundentes: dos de cada tres escolares faltan a clase casi un mes lectivo al año (INEED, 2024), y en la enseñanza media la situación se agrava, con dos tercios de los liceales ausentándose más del 20% de los días, equivalente a un mes y medio de clases.
Pero no se trata solo de números fríos. Detrás de las estadísticas hay historias cotidianas: familias que extienden vacaciones, adolescentes que evitan el bullying, jóvenes que cuidan a hermanos menores o que temen transitar calles inseguras. Un patrón común, según estudios de UNICEF, INEED, Ceibal y la ANEP, es que muchas de estas inasistencias se dan “en cuentagotas”: un día sí, tres no, dos sí, cuatro no.
Actualmente, el sistema registra como falta diaria completa la inasistencia a una sola asignatura en los primeros cuatro años de liceo o UTU. Esto, si bien refuerza la obligatoriedad, dificulta entender los motivos específicos detrás de cada ausencia. Una estudiante que asiste regularmente pero falta sistemáticamente a Educación Física en contraturno aparece, a los ojos del sistema, como alguien que falta días enteros.
Alertas tempranas y un nuevo enfoque
Uno de los cambios centrales que propone un grupo de trabajo interinstitucional es modificar el mecanismo de alertas. Hoy, el sistema solo salta cuando un estudiante falta seis días consecutivos, dejando fuera a quienes tienen un ausentismo intermitente pero igualmente dañino. La nueva métrica buscará detectar esos patrones irregulares desde el inicio del año lectivo.
“Si los niños y jóvenes no están en clase, todo el resto pierde sentido”, fue la contundente advertencia de un consultor del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) durante la discusión de la transformación curricular, recogida por Héctor Bouzón, entonces director de Gestión Institucional. El propio BID ha respaldado con un préstamo de US$ 100 millones políticas para mejorar la asistencia, que incluyen fortalecer los sistemas de información y registros (BID, 2024).
La urgencia de un sistema predictivo ya había sido señalada por el INEED, cuyo modelo encontró que “las ausencias tempranas del estudiante” son claves para predecir el riesgo de ausentismo crónico futuro (INEED, El ausentismo estudiantil…, 2023). Por ello, la ANEP ha marcado como objetivo “mejorar los sistemas de comunicación de alerta temprana” (ANEP, *Líneas de Política Educativa 2025-2029*).
El espejo docente y un problema multicausal
El informe también pone la lupa sobre otro actor clave: los docentes. La inasistencia de profesores y maestros, señala el documento, puede repercutir directamente en la falta de los estudiantes.
Para 2026, la ANEP busca afinar la sistematización del ausentismo docente y estudiar su correlación con las faltas del alumnado. El objetivo es claro: una asistencia plena y consistente debe ser una responsabilidad compartida.
Las causas del ausentismo son reconocidas como multicausales y estructurales, vinculadas a factores familiares, personales, institucionales y del contexto social, afectando con mayor crudeza a los estudiantes en situación de vulnerabilidad (ANEP, Líneas de Política Educativa).
Un desafío agravado y otras estrategias en marcha
El problema no es nuevo, pero se ha visto agravado en el período post-pandemia. Las autoridades de entonces, lo habían calificado como un “desafío muy grande” y una de las prioridades máximas para el ese período de gobierno (Robert Silva, presidente de ANEP)
Paralelamente a la revisión del sistema de conteo y alertas, se despliegan otras estrategias. Entre ellas, se mencionan planes de tutorías personalizadas, campañas de concientización desarrolladas en conjunto con UNICEF, y hasta un piloto de control de asistencia mediante reconocimiento facial en algunos centros, medida que ha generado debate por sus implicaciones éticas y de privacidad.
Hacia una mayor transparencia y concientización
Toda esta información, detallada y cualitativa, se pretende hacer más visible para las familias. La meta es “generar conciencia”, transformando los boletines actuales —que solo consignan un número total de inasistencias— en herramientas comprensibles que desglosen el tipo y posible causa de las faltas.
El camino no es sencillo. Implica revisar no solo los criterios de asistencia, sino también los regímenes de evaluación y pasaje de grado. Sin embargo, el mensaje es claro: para mejorar los resultados educativos, el primer paso es asegurar que todos —estudiantes y docentes— estén presentes en el aula.
Fuentes citadas:
- Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEED). (2024). Reporte de indicadores de asistencia a agosto de 2024.
- Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEED). (2023). El ausentismo estudiantil en Educación Media: un modelo predictivo y sus implicancias para la gestión.
- Administración Nacional de Educación Pública (ANEP). (2024). *Líneas de Política Educativa 2025-2029*.
- Banco Interamericano de Desarrollo (BID). (2024). Comunicado de prensa: “BID aprueba US$100 millones para mejorar la inclusión y la permanencia educativa en Uruguay”.
- Diario La Mañana. (2025). “Aumenta el ausentismo crónico en liceos”
Fuente de esta noticia: https://www.xn--lamaana-7za.uy/actualidad/ausentismo-escolar-uruguay-cambia-el-sistema-de-conteo-de-faltas-para-atacar-un-talon-de-aquiles/
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