La Autoridad del Canal de Panamá (ACP) publicó este martes su propuesta de nuevos peajes para los buques que crucen la vía interoceánica a partir de abril de 2016 y abrió un periodo de consultas para recibir comentarios formales sobre las nuevas tarifas.
La ACP informó de que la nueva propuesta de peajes, disponible en su página de internet «incluye una significativa reducción en la tarifa según la capacidad del buque y una diferenciación de precio basada en los rangos de tamaño de los buques».
El periodo de consultas de las nuevas tarifas propuestas, aprobadas por la junta directiva de la ACP el pasado 24 de diciembre, incluye una audiencia pública que tendrá lugar el próximo 27 de febrero, para la cual los interesados en participar deben enviar sus solicitudes por escrito a más tardar el 9 de febrero.
La nueva estructura de peajes será aplicada al Canal existente, así como a la tercera línea de tráfico que estará disponible cuando inicie la operación de las nuevas esclusas de la ampliación, según un comunicado de la ACP.
«La propuesta, en su actual estructura mantiene la competitividad de la vía acuática, establece un precio justo de la ruta y facilita el objetivo del Canal de ofrecer un servicio impecable a la industria naviera global y a la comunidad marítima», indicó el administrador del Canal, Jorge Luis Quijano.
La propuesta de reestructuración establece que cada segmento de mercado tendrá una tarifa basada en diferentes medidas de arqueo o medición, respondiendo a las necesidades y solicitudes de los clientes.
Quijano explicó que, «dependiendo del segmento del mercado, la propuesta incluye incentivos al uso de la vía interoceánica, ya sea mediante la implementación del programa de lealtad para buques portacontenedores, tarifas diferenciadas por tipo de mercadería en el segmento de graneles secos, tarifas preferenciales en viajes de retorno y tarifas basadas en el porcentaje de utilización del buque».
«Luego del arduo proceso de consulta informal que iniciamos en el año 2012 y que culminó este año, estamos seguros de que la propuesta presentada cubre las necesidades de nuestros clientes y refleja nuestro interés de promover el uso del Canal de Panamá entre los diferentes actores del comercio marítimo internacional», expresó Quijano en un comunicado de la ACP.
Por el Canal de Panamá pasan actualmente unos 14.000 barcos al año de hasta 4.000 contenedores, pero a partir de 2016 podrá recibir hasta de 14.000 contenedores con las nuevas esclusas que se están terminando de construir.
Autoridad acusa de «negligencia» al Canal de Panamá en crisis de ampliación
La Autoridad del Canal de Panamá (ACP) fue «negligente» y debe pagar parte de los sobrecostes reclamados por el principal contratista de la ampliación de la vía interoceánica, según la resolución vinculante del organismo de arbitraje en ese conflicto.
Conforme a esa resolución emitida el pasado 31 de diciembre y a la que tuvo acceso hoy Efe, la ACP usó además de manera «injusta», con el fin de eludir su negligencia, el contrato con el consorcio internacional Grupo Unidos por el Canal (GUPC).
«La documentación previa al contrato no contemplaba las condiciones reales de acceso al basalto ni de su calidad, (..) debido a la importancia de esta cuestión en el precio de la oferta, el contratante (ACP) fue negligente», señala la sentencia del DAB (Dispute Adjudication Board), de 167 páginas.
La DAB es la segunda instancia y órgano técnico independiente de arbitraje establecido para resolver conflictos en el contrato entre la ACP y GUPC.
Este organismo deja establecido que GUPC -formado por las constructoras Sacyr, Impregillo, Jan de Nul y Cusa -tenían razón al reclamar que al empezar a realizar la obras del canal no encontraron el basalto ni en el lugar, ni en la calidad ni en la cantidad que se les había ofrecido, lo que supuso un sobrecoste en el precio de la obra.
«Es injusto en cualquier sistema legal que una parte se beneficie de las cláusulas de un contrato en una situación creada por su propia negligencia», señala el organismo de arbitraje.
«Consecuentemente, la DAB acepta como correcta la afirmación de que si una de las partes de un contrato ha actuado de forma negligente, a fortiori (con mayor motivo) cuando la parte inocente ha sufrido las consecuencias de esa negligencia, la parte negligente es responsable por daños ante la parte inocente».
Así lo subraya el organismo de arbitraje y señala que la afirmación procede del artículo 986 del Código Civil de Panamá.
La DAB, también en el mismo dictamen, le da la razón a GUPC, acepta su reclamo de sobrecostes y falla, por tanto, en contra de la ACP, en relación a los retrasos «injustificados» en la aprobación de la mezcla del concreto que el contratista debía utilizar en la obra.
Estos dos reclamos de sobrecostes, por valor de 463 millones de dólares en conjunto, el del basalto y el de la mezcla de concreto, fueron planteados al inicio de las obras hace tres años, por GUPC a la ACP, que se negó de plano a discutirlos en la primera instancia de medición y forzó que los resolviera la DAB.
En esa misma dinámica, GUPC llegó a plantear en diciembre de 2013 reclamaciones por valor de 1.600 millones de dólares, lo que le condujo a una falta de liquidez que obligó a paralizar las obras de ampliación del canal durante varias semanas.
Actualmente, GUPC mantiene diferentes reclamaciones presentadas ante la DAB por un valor total de 2.300 millones de dólares.
En esta primera resolución, el organismo de arbitraje ha concedido a GUPC el derecho a cobrarle a la ACP 233 de los 463 millones reclamados, de acuerdo al cálculo de daños realizado por la propia DAB.
La ACP ha anunciado que emitirá una «nota de disconformidad» con el fallo, pero ello no afecta la orden de pago, para lo que tiene 28 días desde la notificación, según han admitido a Efe las partes en litigio.
Ese monto de dinero no irá a las arcas del consorcio internacional, que ya lo tuvo que adelantar en virtud de sus acuerdos de financiación en mayo pasado con la ACP para conseguir que continuaran las obras y finalicen a principios de 2016.
La tercera y última instancia de arbitraje, según el contrato entre GUPC y la ACP firmado en 2009, es la Corte de Miami (EE.UU.).
Ultima Hora – EFE
Foto: facebook.com/canaldepanama
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