En el marco de la Primera Conferencia sobre “La ley N° 7438/2025 que modifica el régimen jurídico de la explotación de los juegos de azar”, organizada por la Asociación Paraguaya de Empresarios de Juegos de Azar (Apeja), se discutieron los principales cambios que introduce esta normativa. Uno de los aspectos más relevantes es la incorporación de la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar) a la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), lo que marca un hito en la gestión y fiscalización del sector en Paraguay.
El evento, que reunió a actores clave del ámbito público y privado, contó con la participación destacada de Óscar Orué, titular de la DNIT, quien expuso los elementos centrales de la nueva ley. Según Orué, esta normativa busca modernizar el marco regulatorio, fomentar una mayor competencia y fortalecer el control sobre las actividades relacionadas con los juegos de azar.
Uno de los puntos más innovadores es la reestructuración de la Conajzar, que ahora pasa a formar parte de la DNIT. Este cambio no solo busca optimizar recursos, sino también garantizar una fiscalización más eficiente y transparente. Además, la normativa introduce nuevas modalidades de juegos, ampliando así las opciones disponibles para los operadores y usuarios.
Otro aspecto destacado es la eliminación del monopolio en la concesión de permisos para juegos como la quiniela y las apuestas deportivas. Según explicó Orué, esta medida permitirá la participación de hasta tres operadores por modalidad de juego, promoviendo una competencia más equilibrada y diversificada en el mercado. Este enfoque tiene como objetivo dinamizar el sector y generar mayores ingresos para el Estado.
Asimismo, se establece un nuevo esquema para la distribución de fondos provenientes de los juegos de azar, priorizando áreas como salud, educación y programas sociales. También se implementará un sistema para gestionar los premios no reclamados, asegurando que estos recursos sean reinvertidos en beneficio del país.
Durante su intervención, Orué subrayó que uno de los grandes desafíos para Paraguay es consolidarse como un país atractivo para las inversiones en este sector. “Es fundamental combinar una baja presión tributaria con un marco regulatorio sólido que integre el régimen de turismo y juegos de azar”, señaló el titular de la DNIT. También hizo un llamado a trabajar en conjunto para erradicar los juegos ilícitos, que representan una amenaza tanto para el sector formal como para los ingresos fiscales.
Por su parte, Adriana Gorchs, presidenta de Apeja, destacó la importancia de este tipo de espacios para debatir sobre el futuro del sector. “La colaboración entre el sector público y privado es clave para garantizar un desarrollo sostenible y responsable de los juegos de azar en Paraguay”, afirmó.
La incorporación de la Conajzar a la DNIT representa un paso significativo hacia la modernización del sector de juegos de azar en Paraguay. Con una mayor fiscalización, una estructura organizacional más eficiente y un enfoque en la competencia justa, se espera que estas reformas impulsen el crecimiento económico y social del país.
No obstante, como señalaron varios participantes durante la conferencia, el éxito de esta iniciativa dependerá en gran medida del compromiso y la cooperación entre todos los actores involucrados. Solo con una visión compartida y un esfuerzo conjunto será posible convertir a Paraguay en un referente regional en materia de regulación y desarrollo del sector.
En conclusión, la Ley N° 7438/2025 no solo redefine el panorama jurídico de los juegos de azar, sino que también abre nuevas oportunidades para fortalecer la economía y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. El desafío ahora es implementar estas reformas con eficacia y transparencia, asegurando que sus beneficios lleguen a todos los paraguayos.
Con información Daniel Molinas – DNIT
