Reforma Aduanera Europea: la declaración del sector privado

Mediante un comunicado conjunto expresando apoyo a la reforma aduanera propuesta por la Unión Europea, 22 asociaciones europeas de comercio y negocios señalaron aspectos de relevancia a tener en cuenta para una eficiente materialización operativa y tecnológica.

El Código Aduanero de la Unión (CAU) establece el 31 de diciembre de 2025 como fecha límite para la plena operatividad de los sistemas informáticos de las aduanas. No obstante, autoridades nacionales de algunos Estados ya anticiparon que podrían no cumplir con esta fecha.

Por tal motivo, las entidades instan a la Comisión a garantizar la disponibilidad de estos sistemas digitales y la aplicación uniforme de las normas en todos los Estados miembros.

Centro de Datos Aduaneros de la UE

Respecto de la plataforma centralizada para enviar información aduanera desde un único punto de entrada (evitando duplicación de datos, simplificando procedimientos y disminuyendo costos administrativos), las entidades signatarias del documento destacaron la importancia de proteger los datos comerciales sensibles, alineando los requisitos de información con los procesos logísticos de las empresas.

Proponen, por lo tanto, que se evalúe:

• Viabilidad material del proyecto
• Impacto comercial
• Interoperabilidad con otros sistemas aduaneros internacionales (eTIR, eATA, etc.)

Autoridad Aduanera de la UE

Se apoya la creación de una Autoridad Aduanera Europea para garantizar la aplicación armonizada de regulaciones en todos los Estados miembros. Bajo esta entidad, se unificaría la interpretación normativa, se reducirían las cargas administrativas, y se promoverían procedimientos más eficientes.

En este ámbito se planteó también que la nueva autoridad permita la participación activa de las empresas en procesos de consulta.

Operador “Trust and Check Trader”

Se destaca la introducción del estatus del operador “Trust and Check Trader”, como evolución del Operador Económico Autorizado, que permitiría a los operadores de bajo riesgo beneficiarse de procedimientos aduaneros simplificados.

Sin embargo, las asociaciones consideran que los beneficios propuestos son limitados y piden su expansión, así como apoyo específico para que las pequeñas y medianas empresas (pymes) puedan calificar.

Armonización de Sanciones y Auditorías

En materia de infracciones aduaneras y sanciones, las asociaciones proponen armonizar las reglas sobre sanciones no penales en toda la UE (cabe recordar que el Código Aduanero de la UE actualmente no regula sobre delitos e infracciones aduaneras).

Asimismo, piden que las sanciones sólo se apliquen en casos de negligencia clara o incumplimientos intencionales, y rechazan la aplicación de responsabilidad estricta.

 Almacenamiento Temporal

Las entidades apoyan mantener el límite de 90 días para el almacenamiento temporal de bienes, al considerarlo esencial para evitar ineficiencias operativas en los puertos.

 Alineación de Regulaciones Aduaneras

Otro aspecto normativo señalado en el documento es la alineación de las normas aduaneras con otras regulaciones de la UE, particularmente en lo relacionado con las prohibiciones y restricciones sobre ciertos productos.

Participación del Sector Privado

En línea con el Acuerdo de Facilitación de Comercio de la OMC, en el documento también se remarca la necesidad de permitir la participación activa del sector privado en el desarrollo de la reforma aduanera.

Las asociaciones consideran esencial garantizar que las nuevas normas sean viables operativamente y beneficiosas para las empresas.

¿Qué entidades han firmado el documento?

Airlines For Europe: asociación de aerolíneas europeas.

CLECAT: European Association for Forwarding, Transport, Logistics and Customs Services.

CER: Community of European Railway and Infrastructure Companies.

EurTradeNet: Asociación Europea de Proveedores de Software Aduanero.

World Shipping Council: principal asociación internacional que representa al sector marítimo.

Feport: Federation of European Private Ports Companies and Terminals.

Federation of Polish Entrepreneurs

ECASBA: European Community Association of Ship Brokers and Agents.

CONFIAD: Confédération Internationale des Agents en Douane.

Business Europe

European Express Association

E-Commerce Europe: United Voice of the European Digital Commerce sector.

European Organization for Security

European Shipping Council

EuroPro: European Pro Committee.

European Sea Port Organization

EuroCommerce: principal European Organization representing the retail and wholesale sector.

IPCSA: International Port Security Systems Association.

Ocean: Europea Ship Suppliers Organization.

IATA: International Air Transport Association.

IVA: International VAT Association.

IRU: World Road Transport Organization.

Imagen de portada: torstensimon en Pixabay