Mais de 84 milhões de brasileiros não utilizaram a plataforma Gov.br em 2025. O número revela desafio para a digitalização dos serviços públicos no país: apesar da expansão do sistema, milhões de pessoas ainda não conseguem ou não precisam acessar a ferramenta, enquanto parte dos serviços federais não oferece alternativa presencial.
Os dados fazem parte de auditoria apresentada pelo Tribunal de Contas da União (TCU) nesta quarta-feira (11). Segundo o levantamento, 84,6 milhões de pessoas ficaram sem utilizar a plataforma ao longo do ano passado. Desse total, 39,6 milhões não tinham conta Gov.br, enquanto outros 45 milhões estavam cadastrados, mas não acessaram o sistema.
O tribunal também identificou 6,7 milhões de pessoas que tentaram utilizar suas contas, mas não conseguiram concluir nenhum acesso. É importante destacar que não usar a plataforma não significa necessariamente ter sido impedido de acessar serviços públicos: parte dos brasileiros pode simplesmente não ter precisado dela.
Maioria dos serviços federais não oferece alternativa presencial
Balcões presenciais ainda têm alcance limitado
Para atender quem precisa de ajuda com a plataforma, o governo mantém os Balcões Gov.br, unidades presenciais que auxiliam na criação, recuperação e desbloqueio de contas.
Em agosto de 2026, a rede contava com 277 unidades distribuídas por 212 municípios. A cobertura estimada, porém, era de apenas 25% da população brasileira.
A meta do Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos era chegar a 950 pontos de atendimento até dezembro de 2026.
O TCU recomendou ao ministério a ampliação do atendimento presencial, a adoção de medidas para facilitar o acesso às contas, a criação de iniciativas de inclusão digital e o estabelecimento de metas para reduzir o tempo de resposta às solicitações dos usuários.
Gov.br chegou a quase 180 milhões de contas
Os dados da auditoria contrastam com a expansão da plataforma. Segundo indicadores divulgados pelo Ministério da Gestão, o Gov.br chegou a aproximadamente 179,5 milhões de contas cadastradas em outubro de 2026.
Em março, a pasta informou que o sistema havia ultrapassado 80 milhões de usuários únicos em um único mês, com 1,7 bilhão de acessos no primeiro trimestre do ano.
Os números mostram o alcance crescente da ferramenta, mas não significam que todos os cadastrados consigam utilizar os serviços sem dificuldades. A auditoria do TCU aponta justamente a necessidade de garantir alternativas e suporte para quem encontra barreiras no ambiente digital.
O levantamento sobre cidadania digital fez parte de conjunto de cinco auditorias apresentadas pelo tribunal. Os temas foram escolhidos a partir de consulta pública realizada entre novembro de 2025 e fevereiro de 2026, dentro da iniciativa “Você escolhe, o TCU fiscaliza!”.
