Hacer campaña antes de tiempo en Ecuador puede traer estas sanciones

Las elecciones seccionales de Ecuador entran en una etapa decisiva antes de la jornada de votación del 29 de noviembre de 2026. El calendario del Consejo Nacional Electoral (CNE) fija del 12 al 26 de noviembre el período de campaña electoral. Sin embargo, el Código de la Democracia establece sanciones para quienes realicen actos proselitistas antes de la fecha autorizada.

¿Qué sanción existe por hacer campaña anticipada en Ecuador?

El artículo 278 del Código de la Democracia califica como infracción electoral grave la realización de actos de campaña anticipada o precampaña electoral. La norma establece multas de seis a 10 salarios básicos unificados (SBU), destitución y/o suspensión de los derechos de participación por un período de hasta seis meses.

Esta sanción también contempla otras conductas, como la contratación directa o por terceras personas de espacios en radio, televisión, medios digitales o prensa escrita para realizar campaña electoral.

Por tanto, la normativa incluye tanto los actos de campaña anticipada como la contratación de espacios en medios para actividades proselitistas fuera de las condiciones que establece la ley.

¿Qué actividades pueden realizar las organizaciones políticas antes de la campaña?

El artículo 208 del Código de la Democracia establece una distinción. Desde la convocatoria a elecciones hasta el inicio de la campaña electoral, las organizaciones políticas pueden difundir, por iniciativa propia, sus principios ideológicos, programas de gobierno y planes de trabajo.

Esta actividad no puede implicar la contratación de espacios en prensa escrita, radio, televisión, medios digitales o vallas publicitarias. Además, los egresos de estas actividades se imputan al gasto electoral de cada organización política.

La norma, por tanto, permite la difusión de propuestas y principios por iniciativa de las organizaciones, pero establece restricciones para la contratación de publicidad antes del inicio de la campaña.

¿Quién establece las sanciones por infracciones electorales?

El Código de la Democracia asigna al Tribunal Contencioso Electoral (TCE) la función de sancionar el incumplimiento de las normas sobre financiamiento, propaganda y gasto electoral, entre otras vulneraciones de la legislación electoral.

El artículo 70 también establece que este organismo conoce y resuelve los asuntos contenciosos electorales y los recursos contra las decisiones del Consejo Nacional Electoral.

Para las elecciones seccionales de 2026, el período oficial de campaña se desarrollará del 12 al 26 de noviembre. La jornada de votación está prevista para el domingo 29 de noviembre.

Campaña electora; preguntas frecuentes

❓ ¿Qué sanciones establece Ecuador para quienes realizan campaña electoral anticipada?

El artículo 278 del Código de la Democracia establece multas de seis a 10 salarios básicos unificados (SBU), destitución y/o suspensión de los derechos de participación por hasta seis meses.
Contexto: La realización de actos de campaña anticipada o precampaña electoral constituye una infracción electoral grave. Estas sanciones se aplican según las disposiciones de la normativa electoral.

❓ ¿Qué se considera una infracción electoral grave por campaña anticipada en Ecuador?

Realizar actos de campaña o precampaña electoral antes del período autorizado por el Consejo Nacional Electoral (CNE).
Contexto: Para las elecciones seccionales de 2026, la campaña oficial comenzará el 12 de noviembre y terminará el 26 de noviembre. La jornada de votación será el domingo 29 de noviembre.

❓ ¿Cuánto debe pagar una persona sancionada por hacer campaña anticipada en Ecuador?

La multa puede ir de seis a 10 salarios básicos unificados.
Contexto: El artículo 278 del Código de la Democracia contempla esta sanción económica dentro de las infracciones electorales graves. También establece la posibilidad de destitución y/o suspensión de los derechos de participación por hasta seis meses.

❓ ¿Contratar publicidad en medios antes de la campaña electoral también puede generar sanciones?

Sí. La contratación directa o mediante terceras personas de espacios en radio, televisión, medios digitales o prensa escrita para realizar campaña electoral constituye una infracción electoral grave.
Contexto: El artículo 278 del Código de la Democracia incluye esta conducta entre las infracciones que pueden recibir multas, destitución y/o suspensión de derechos de participación.

❓ ¿Qué actividades pueden realizar los partidos y movimientos políticos antes del inicio de la campaña electoral?

Pueden difundir, por iniciativa propia, sus principios ideológicos, programas de gobierno y planes de trabajo.
Contexto: El artículo 208 del Código de la Democracia permite estas actividades desde la convocatoria a elecciones hasta el inicio de la campaña, pero prohíbe contratar espacios publicitarios en prensa escrita, radio, televisión, medios digitales o vallas.

❓ ¿Los partidos políticos pueden contratar publicidad antes del inicio de la campaña electoral?

No. La normativa prohíbe contratar espacios en prensa escrita, radio, televisión, medios digitales o vallas publicitarias durante el período previo a la campaña.
Contexto: Las organizaciones políticas sí pueden difundir sus propuestas y principios por iniciativa propia. Los egresos que generen esas actividades se imputan al gasto electoral de cada organización.