Gobierno estima en Bs 560 millones el 1% de Coparticipación y condiciona su aumento a una mayor recaudación tributaria

La Paz, 3 nov — El 1% de la Coparticipación Tributaria que se asignará a las gobernaciones a partir de la próxima gestión alcanza a 560 millones de bolivianos. El incremento de esos recursos dependerá de nuevas fuentes de ingresos, entre ellas, la ampliación de la recaudación impositiva.

“Obviamente, todo es posible en la medida en que se vean nuevas formas, nuevos mecanismos para ampliar la base tributaria. Por ejemplo, transferencias de capital o incentivos al esfuerzo fiscal, así como a la eficiencia en el manejo de los recursos. Hay un conjunto de alternativas”, afirmó el director del Servicio Estatal de Autonomías (SEA), Alfonso Lema, en declaraciones a la ANF.

La semana pasada, en la reunión entre gobernadores y ministros de Estado, se planteó asignar el 1% de los recursos recaudados por concepto de impuestos nacionales a las gobernaciones. La propuesta fue rechazada por varias autoridades departamentales, que incluso la calificaron como un insulto para las regiones.

Al respecto, Lema explicó que la bolsa de recursos coparticipables alcanza a 56.000 millones de bolivianos, una cifra similar a la que se percibía antes de la pandemia del coronavirus.

Asimismo, señaló que la recaudación de las entidades territoriales autónomas (ETAs) no registró mejoras, por lo que los recursos disponibles del Estado son limitados y se deben buscar nuevos mecanismos para incrementar los ingresos.

Consultado sobre si ampliar la base tributaria implica crear nuevos impuestos, Lema respondió que no necesariamente se trata de esa medida ni de incrementar las alícuotas impositivas, sino de mejorar los mecanismos de recaudación, mediante herramientas como la facturación electrónica y el fortalecimiento de los procesos de fiscalización.

Por otra parte, Lema informó que este martes se remitió el proyecto de Ley Especial de Coparticipación Tributaria y Distribución de Recursos Fiscales, que plantea asignar a las gobernaciones el 1% de los impuestos nacionales a partir de 2027. Posteriormente, el documento será enviado a la Asamblea Legislativa para su consideración.

Iniciar con el 5%

La propuesta del Gobierno fue rechazada por siete de los nueve gobernadores del país. Frente a esa iniciativa, el gobernador de Santa Cruz, Juan Pablo Velasco, planteó comenzar con una asignación del 5%, avanzar gradualmente y alcanzar el 15% del total de recursos de la Coparticipación Tributaria en los próximos cinco años.

Pese a las críticas del Ejecutivo, Velasco sostuvo que su planteamiento no busca desestabilizar las finanzas públicas, sino que se cumplan los compromisos asumidos por el presidente Rodrigo Paz durante su campaña electoral y se garantice una distribución más equitativa de los recursos entre las regiones.

De acuerdo con la Ley Marco de Autonomías, los recursos provenientes de la Coparticipación Tributaria se distribuyen de la siguiente manera: el 20% de la recaudación de los impuestos nacionales se destina a los gobiernos municipales y a las autonomías indígenas; las universidades públicas reciben el 5%, mientras que el nivel central del Estado concentra el 75%.

ANF