Ingresos de binacionales caen 40,6% en el primer bimestre de 2026 y obligan al MEF a reasignar recursos, mientras Yacyretá avanza en la ampliación de Aña Cuá

El Estado paraguayo enfrenta un escenario de menor disponibilidad de recursos provenientes de las entidades binacionales en el arranque de 2026, al tiempo que la Entidad Binacional Yacyretá (EBY) registra avances concretos en las obras de ampliación que, según las proyecciones, añadirán unos 80 millones de dólares anuales de ingreso cuando estén operativas.

Caída generalizada de los ingresos fiscales en el bimestre enero-febrero

Los ingresos totales registrados por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) acumularon una contracción del 5,1% en el primer bimestre del año, impulsada por el deterioro tanto de la recaudación tributaria como de los ingresos no tributarios. Estos últimos experimentaron la caída más pronunciada, con una reducción acumulada del 16,1%, y constituyen el componente que mayor preocupación genera dentro de la cartera económica.

El MEF identifica dos factores principales que explican ese resultado: por un lado, la menor transferencia de recursos desde las entidades binacionales, asociada a un aumento del consumo interno de energía; por otro, el efecto de la apreciación cambiaria, que reduce en guaraníes el equivalente de los pagos pactados en dólares.

Binacionales transfirieron 40,6% menos que un año atrás

El rubro de ingresos provenientes de Itaipú y Yacyretá fue el de mayor impacto negativo en las cuentas fiscales del período. Según datos del MEF, al cierre de febrero de 2025 los recursos acumulados de las binacionales ascendían a G. 898.000 millones, cifra que se redujo a G. 533.000 millones en el mismo período de 2026, lo que representa una caída interanual del 40,6%.

En términos de divisas, los recursos totales ingresados desde las binacionales en el segundo mes de 2026 sumaron 46,7 millones de dólares, frente a los 113,6 millones registrados en febrero de 2025. El acumulado del primer bimestre de 2026 se ubicó en 81,07 millones de dólares, según consigna el Informe Financiero de la Tesorería del MEF.

Dentro de ese resultado, la cesión de energía eléctrica fue la variable de mayor variación negativa, con una retracción del 42,7% en el acumulado bimestral, mientras que los ingresos por royalties registraron una baja más moderada del 9,1% en el mismo período. En términos mensuales, el informe de la Tesorería precisa que los recursos de las binacionales en febrero de 2026 fueron inferiores en un 28,6% respecto al mes equivalente del ejercicio anterior.

El MEF activa mecanismos compensatorios para sostener programas sociales

La gerente de Economía del MEF, Nathalia Rodríguez Romero, explicó durante la presentación del Sistema de Información de la Situación Financiera del Estado (Situfin) que la caída de estos ingresos no implica necesariamente la suspensión de programas prioritarios, pero sí obliga a una reasignación del gasto hacia fuentes alternativas de financiamiento.

«Los ingresos binacionales vienen con los royalties y compensaciones. El segundo va a financiar programas como el de Hambre Cero. No obstante, cuando estos vienen en bajada, por ley estamos obligados a reponer ese mismo monto a través de Fuente 10 y garantizar el programa. Los programas puntuales que están garantizados por ley no tienen este efecto. Sin embargo, en el global del presupuesto obliga a que veamos otros gastos no prioritarios que sí pueden ser afectados», señaló la funcionaria.

Los recursos provenientes de las binacionales se destinan al financiamiento de programas sociales —entre ellos Hambre Cero—, infraestructura vial, salud, educación y transferencias a gobiernos municipales y departamentales. La presión sobre esas partidas obliga al Tesoro a compensar el faltante mediante la Fuente 10, lo que reduce el margen disponible para gastos de menor prioridad presupuestaria.

Las exportaciones de energía acusan la contracción, aunque el total exportado creció

El informe de Comercio Exterior del Banco Central del Paraguay (BCP) correspondiente a febrero de 2026 confirma la tendencia observada en las transferencias binacionales. Las exportaciones de energía eléctrica totalizaron 1.550,0 GWh en el primer bimestre del año, lo que representa una caída del 45,1% respecto al mismo período de 2025. El BCP atribuye esa contracción a un mayor consumo interno de electricidad y a una menor generación en el período.

En contraposición, las exportaciones totales del país mostraron un desempeño positivo: alcanzaron 2.718,6 millones de dólares a febrero de 2026, con un aumento del 1,4% en comparación con el mismo período del año anterior. Las exportaciones registradas —que representaron el 69,9% del total exportado— sumaron 1.899,8 millones de dólares, un 7,6% por encima del valor registrado en febrero de 2025, lo que sugiere que el deterioro energético no arrastró al conjunto de la balanza exportadora.

Yacyretá recibe componentes clave para las turbinas de Aña Cuá

En el plano de las inversiones de largo plazo, la EBY reportó la llegada de los tanques de presión del regulador hidráulico de velocidad destinados a las tres turbinas tipo Kaplan que integrarán la futura central hidroeléctrica del brazo Aña Cuá. Estos equipos, fabricados por la firma Voith Hydro Ltda., son descritos por la entidad como piezas esenciales del sistema de control de cada unidad generadora.

Cada uno de los tres tanques mide 9,5 metros de altura y 1,23 metros de diámetro interno, está construido con placas de acero al carbono-silicio de alta resistencia (SA-515 Grado 70) de 38 milímetros de espesor, y pesa aproximadamente 10,5 toneladas en vacío. Están diseñados para operar a una presión de 63 bar, almacenando el aceite presurizado que comanda la regulación de velocidad de cada turbina.

El sistema regulador se complementa con unidades hidráulicas, servomotores de rodete, sensores de velocidad de alta precisión, transductores de posición, tanques elevados y tanques de infiltración, con el objetivo de garantizar una respuesta inmediata ante las variaciones de la red eléctrica.

Obras con 37% de avance físico, primera turbina prevista para julio de 2028

El historial de las obras de Aña Cuá refleja una trayectoria compleja. Los trabajos se iniciaron a mediados de 2020 y, a comienzos de enero de 2024, el Consorcio Aña Cuá anunció su paralización temporal, alegando la crisis financiera que atravesaba Argentina y el encarecimiento sostenido de los materiales de construcción. La medida derivó en el despido de aproximadamente 1.200 obreros paraguayos y argentinos.

El reinicio de los trabajos se concretó el 13 de noviembre de 2024, con la participación del Consejo de Administración de la EBY y del equipo de la empresa responsable de la ejecución del proyecto civil. En ese momento, el avance físico registrado era del 37%.

El nuevo cronograma establece la puesta en funcionamiento de la primera turbina para julio de 2028, conforme a los acuerdos alcanzados entre Yacyretá y la contratista encargada de las obras civiles. Una vez completada, la ampliación incrementará en un 10% la capacidad de generación de la Central Hidroeléctrica Yacyretá (CHY), lo que se traducirá en ingresos adicionales de unos 80 millones de dólares anuales para la entidad binacional, un alivio significativo para las finanzas públicas en un contexto de retracción de los recursos binacionales como el que atraviesa el país en el arranque de 2026.