Propuesta de Sánchez abre debate sobre el ahorro privado y el fortalecer las empresas públicas

El presidente de la República, Yamandú Orsi, respaldó la iniciativa de permitir que las empresas públicas emitan acciones que puedan ser adquiridas por pequeños inversores uruguayos, con el objetivo de canalizar el ahorro nacional y financiar nuevas inversiones.

“No nos podemos quedar con lo de siempre”, afirmó el mandatario al referirse a la propuesta planteada por el secretario de la Presidencia, Alejandro Sánchez, que además fue bien recibida por dirigentes de la oposición.

Orsi valoró que el sistema político esté dispuesto a discutir la iniciativa. “Me gusta cómo el sistema político está empezando a ver que es una alternativa”, señaló, al tiempo que minimizó las diferencias dentro del Frente Amplio (FA). “Siempre va a pasar. Nuestros partidos tienen esa amplitud y es una idea para analizar”, indicó.

El presidente recordó que el planteo fue defendido tiempo atrás por el expresidente José Mujica. “Lo planteaba Pepe con mucha contundencia. Decía que es una alternativa para tener empresas modernas e incluso para el ahorro de los uruguayos”, destacó Orsi.

Para el mandatario, las empresas públicas uruguayas son “muy buenas y potentes”, pero necesitan ampliar su patrimonio para seguir desarrollándose. En ese sentido, consideró que permitir la inversión de pequeños ahorristas podría transformarse en una oportunidad para canalizar recursos hacia proyectos estratégicos.

La propuesta fue planteada por el secretario de la Presidencia, Alejandro Sánchez, quien sostuvo que abrir paquetes de acciones de las empresas públicas podría permitir financiar inversiones y fortalecer su expansión.

Sánchez puso como ejemplo el caso de Antel y la necesidad de que las empresas estatales puedan crecer más allá de las fronteras nacionales.

“Tenemos que darles recursos para que sean transnacionales”, afirmó.

En ese sentido, recordó que durante el gobierno de Mujica se desarrollaron parques eólicos de UTE que permitieron la participación de inversores privados.  También mencionó la posibilidad de que los uruguayos puedan invertir en proyectos futuros, como centros de datos de Antel.

El antecedente de Conexión Ganadera

En entrevista con la diaria Radio, Sánchez vinculó su planteo con el caso Conexión Ganadera, que afectó a numerosos ahorristas uruguayos.

Según explicó, muchos integrantes de la clase media buscan alternativas de inversión para sus ahorros, pero no siempre cuentan con opciones seguras.

“Hay gente que tiene 5.000, 10.000 o 20.000 dólares ahorrados y no sabe dónde invertir. ¿Por qué no permitir que lo hagan en empresas públicas?”, planteó.

La propuesta generó reacciones diversas dentro del Frente Amplio.

El senador Sebastián Sabini sostuvo que “el ahorro privado nacional puede apalancar la inversión de nuestras empresas públicas”, mientras que el presidente de la Cámara de Diputados, Sebastián Valdomir, recordó que “ya en 2016 se demostró que había interés en participar en inversiones de empresas públicas”.

Por su parte, el diputado Bruno Giometti consideró positivo abrir el debate sobre cómo potenciar las empresas estatales. La senadora Liliam Kechichian también se mostró dispuesta a analizar la iniciativa y señaló que “al ahorro de los uruguayos hay que darle más opciones”.

González: “estudiar la propuesta”

El senador del Frente Amplio Gustavo González señaló a Diario La R que aún no tiene una posición definida sobre la propuesta.

Explicó que hasta el momento no conoce en detalle la iniciativa, ya que no ha sido presentada formalmente en la bancada del Frente Amplio. Por ese motivo, consideró que lo primero es acceder al documento y analizarlo antes de adoptar una postura.

“Yo no conozco la propuesta. Cuando pueda leerla y estudiarla, junto a los compañeros, recién ahí abriré juicio”, afirmó. González aclaró que no se opone a discutir una idea de ese tipo, pero advirtió que existen aspectos sensibles que deberían evaluarse con cuidado. “No estoy de acuerdo con que mañana haya accionistas en el directorio de un ente autónomo ni con compartir el patrimonio”, sostuvo.

El senador indicó que la propuesta podría analizarse en el Parlamento y mencionó que Sánchez sería convocado a la Comisión de Hacienda para explicar la iniciativa.

Además, adelantó que antes de tomar una posición consultará a asesores y también a los sindicatos de las empresas públicas. “Puede ser muy bueno o muy malo, por eso hay que estudiarlo bien”, concluyó.

El Frente Amplio (FA) ha mantenido históricamente una postura férrea en defensa de las empresas públicas, oponiéndose a su privatización y promoviendo su rol desarrollista

Recepción positiva en la oposición

Desde la oposición la propuesta fue recibida con interés. El senador del Partido Nacional Javier García señaló que si la iniciativa apunta a modernizar y hacer más eficientes las empresas públicas, puede ser una alternativa positiva. Sánchez será invitado a la Comisión de Hacienda del Senado para explicar en detalle el planteo, anunció el propio García. En el Partido Colorado, todos están de acuerdo con la idea, no obstante, “hay que ver los detalles”. Fuentes de ese partido dijeron a Diario La R el partido ha presentado en más de una ocasión iniciativas en ese sentido que el FA combatió. La exsecretaria general de Antel, Elena Grauert consideró que la idea podría ser positiva, aunque advirtió que implicaría cambios estructurales importantes.

Según señaló, para que una empresa pública como Antel pueda tener accionistas privados sería necesario transformarla en una sociedad anónima de capital mixto, lo que requeriría una reforma relevante y mayorías parlamentarias especiales. “Podría ser una buena idea, pero requiere muchísimos estudios y una reestructura grande”, afirmó.

Grauert sostuvo que el ingreso de inversores privados obligaría a mejorar la eficiencia de la empresa. A su juicio, Antel mantiene algunas rigideces propias de los entes públicos que deberían corregirse si se pretende competir en un sector tan dinámico como el de las telecomunicaciones.

En ese sentido, señaló que el sector enfrenta desafíos permanentes vinculados al avance tecnológico, la inteligencia artificial y la competencia de nuevas plataformas, como los servicios satelitales. “Las empresas de telecomunicaciones necesitan mucha agilidad para asociarse con otras compañías y adaptarse a los cambios”, indicó.

No obstante, Grauert planteó que si el objetivo del gobierno es captar nuevos recursos para las empresas públicas, existen alternativas más sencillas desde el punto de vista institucional, como la emisión de obligaciones negociables, un mecanismo que ya ha sido utilizado por algunas empresas estatales.

Críticas sindicales

Desde el movimiento sindical surgieron cuestionamientos.

El presidente del sindicato de trabajadores de Antel (Sutel), Gabriel Molina, advirtió sobre el riesgo de una “privatización encubierta”.

“Nos preocupa que la apertura a pequeños inversores después termine beneficiando a grandes capitales”, sostuvo.

El dirigente sindical también reclamó que cualquier iniciativa de este tipo sea discutida previamente con los trabajadores de las empresas públicas.